…引导表、国土空间用地分类指南及新旧地类对照表实现统一管理。混合用地遵循正负清单管控，商住混合用地中住宅建筑面积占地上计容面积的比例一般按不小于70%、不大于90%明确。用途兼容上，工业用地内产业配套与附属设施兼容建筑面积不超过地上总建筑面积的30%，其中办公、生活配套比例不超过15%。 规划用途转换分为正向转换、单向转换、互相转换三类，按用途转换表执行；规…

…空间提质增效行动 实施工业遗产保护和老旧厂区改造，植入科技研发、文化创意、特色消费、公共服务设施等业态功能，实现“工业锈带”向“生活秀带”有机转变。推动产业园区转型升级，园区内部工业用地推行“提容增效、退二优二”更新模式，助力产业向高端化、智能化、绿色化转型；园区外零星工业用地采用“集中入园、退二进三、就地提质”等模式释放空间价值。提升商办空间活力，通过创…

…2万亩，远期（2031—2035年）完成2.4万亩。至2035年，存量建设用地供应占年度建设用地供应比例不低于50%；累计完成城镇开发边界内低效用地再开发不低于5.2万亩，其中低效工业用地再开发不低于3.5万亩；累计完成城镇开发边界外低效用地再开发不低于0.8万亩。 三、低效用地资源底数 经调查评估，金华市区低效用地资源总规模约13.37万亩，经综合筛选…

…开展土地综合整治与规划协同推进，推动土地综合整治向国土空间治理转型。 这表明，未来土地综合整治不能只计算新增耕地和建设用地指标，还要统筹耕地集中连片、生态修复、村庄布局优化、低效工业用地整治和公共设施建设。规划师需要更早介入整治项目的空间识别、单元划分、利益协调和实施时序设计。 四、乡村建设的基本单元由“单村”转向“片区组团” 规划提出，到2030年建…

… 四、行动任务：五大行动落实规划目标 规划对应五大发展目标，部署系列专项行动： 创新成都：实施创新空间保障行动，强化策源、中试空间与创新社区建设；实施工业空间增量提质行动，提高工业用地比重，深化划线管理，提升利用效率。 开放成都：实施开放枢纽增强行动，打造国际航空、铁路、物流三大枢纽；实施开放平台提升行动，提质国别合作园区、自贸试验区与开发区。 幸福…

…用地再开发路径。 要素保障上，迭代升级“增量保障、存量保障、专项保障、反向保障”四位一体体系，对重大项目用地用林用海应保尽保；按照自贸港产业定位改革土地供应方式，推进产业链供地与工业用地“标准地”出让，健全城乡统一建设用地市场，升级“自然资源超市”平台；统筹矿产、林草、水资源供给，构建“全岛一网”水资源配置格局。 五、陆海统筹保护利用，系统修复生态本底 …

…复合利用，鼓励研发、设计、创意、办公、商业配套、租赁住房等多功能混合布局。设置5年过渡期政策（不含建设期），过渡期内不改变用地主体和规划条件，暂不办理用地手续与不动产登记；过渡期内工业用地不得分割转让、房屋不得分零出售，期满符合产业要求的按新用途完善用地手续。 民生保障与容积率激励：鼓励补齐周边社区公共服务、市政配套与公共空间短板；符合条件的厂区可建设保障…

…71.23公顷，边界内实行“详细规划+规划许可”管制方式，边界外主导农业与生态功能。 此外，同步划定城市蓝线90.19公顷、绿线1.42公顷、黄线7.13公顷，以及37.65公顷工业用地控制线，形成多线协同的全域管控体系。自然资源保护层面，统筹水、林、矿、湿地四类资源，保障陆地水域991.86公顷、湿地不低于14.53公顷，落实碳达峰碳中和空间管控要求。 …

…地也被允许兼容少量其他建筑功能：配套设施建筑面积不超过300平方米、且不超过配套设施总面积5%的部分，可以直接用作小型商业服务网点。存量项目只要不突破兼容比例，走一般审批程序即可，工业用地甚至无需重新出具规划条件——这是给存量项目的"松绑"，而非只对新增地块开口子。 2、M0扩围与混合产业用地：地价和年限一起给出弹性 创新型产业用地（M0）政策的适用范围…

…体开发、统一规划，同时结合更新配置公服设施和口袋公园，并在地块图则中明确商业、居住和公共服务等功能的兼容关系。 低效及闲置用地以原权利人自主改造为主，主要面向低效工业和商服用地。工业用地在不改变性质的条件下，可采取提容、技术改造和加建等方式；涉及用途改变时，文件提出按照规定补缴土地出让金，并通过正负面清单明确产业、商业和公共服务的混合使用条件。 品质优化…