…用地涉及用途转换，可以收回、调整规划用途后重新供应，也可以完成详细规划调整、重新核定规划条件后，通过协议方式变更原合同或重新签订出让合同，并依法补缴土地价款及税费。中心城区部分划拨工业用地，还可以在符合条件时直接办理用途兼容、规划条件优化以及划拨转出让手续。 闲置商业、办公、工业、学校、社区用房用于养老、教育、体育、文化、高新技术等国家支持行业，还可以享受…

…务民生、改善安全条件以及在原工业用途内提高利用效率，获得了较为明确的成本减免。 三、产业升级和商业自持采用差别化计价 存量低效用地转型为新型产业用地时，地价按照普通出让条件下的工业用地确定。采用弹性年期处置的，评估价格按照弹性年期与法定最高出让年期的比值进行修正。 用途变更为自持物业的企业总部、金融、科技研发等项目，计价方式与自持比例挂钩。在不低于基准…

…、投资18.6232亿元；住宿服务类2个、投资2亿元；旅游商业类3个、投资1.25亿元。 实施层面，规划提出加强组织领导、资金支持和用地保障，鼓励利用疏解腾退空间、地下空间、低效工业用地及闲置土地建设商业载体。同时强化业态准入、绿色建设、活动管理、人才引育和监督考核，推动商业空间布局与国土空间规划、城市更新及相关专项规划有效衔接。

…遗技艺和乡村美食等应用场景。 在土地政策方面，流通企业在县域布局物流、仓储和冷链设施，可以依据规划实行混合用途供应，并根据企业意愿实行弹性年期出让。相关用地出让底价可参考所在区域工业用地市场地价水平、基准地价等确定。 县域工业用地还可兼容不超过计容建筑面积15%的配套行政办公及生活服务设施，用于提供便民商业服务，但不得单独分割转让。此外，政策鼓励有条件的…

…园区用地提质治理。建立“区域+区块”节约集约利用评价体系，构建以亩均效益为导向的用地机制，引导低效产业有序退出。支持产业链多宗土地整体供应、上下游企业组建联合体竞买；探索园区外低效工业用地通过“以地换地”“以物业换地”等方式向园区集聚。盘活后的工业用地全部纳入“标准地”全生命周期监管体系。 三、加大政策供给，全面释放存量空间活力 文件从规划、产权、用途、…

…；推进龙潭湖公园、双塔公园等老旧公园更新改造，整合零星边角用地增补一批口袋公园，推动绿地空间开放共享与复合利用。 5.产业提质增效工程 推动黄源片区等低效工业园区整体更新，健全工业用地低效盘活与退出机制；“一地一策”盘活经开区、高新区等板块的零星低效工业用地；推动上饶茶厂、三万纱厂等老旧厂房功能置换，植入文创、文旅等新业态，助力产城融合发展。 三、片区…

…积一般不小于原地块的20%，可同步调整区间道路与城市支路，一般不得取消城市支路。 开发强度指标 容积率：公共管理与公共服务等非经营性用地，增加建筑面积不超过原总建筑面积15%；工业用地经专题论证最高不超过3.0。 建筑密度：满足消防与绿地布局前提下可优化，工业用地最高可提升至60%。 建筑高度：不降低周边日照标准、不影响城市设计的前提下，调高幅度控制…

…同步推进适老化改造与15分钟生活圈建设，夯实宜居韧性基底；二是新旧共生，以微改造方式保护历史建筑与工业遗存，构建“历史街区+滨江游憩”复合空间，延续城市文脉；三是智造名城，推动低效工业用地转型，打造科创载体与产业社区，支撑“创业芜优”品牌；四是百里生态湾，严控滨江天际线，打通生态廊道，巩固“半城山半城水”生态格局。 三、五大核心更新行动 规划部署五大更新…

…分析除外）。机场净空区、历史文化区域需额外满足专项高度管控要求。 绿地率按项目类别设定底线：新建居住区不低于30%，商业用地不低于20%，学校、医院、养老设施等不低于35%，三类工业用地不低于20%。旧区改建居住区可放宽至25%，立地式安置区不低于20%。建设用地5公顷以上的住宅小区，需设置面积不小于400平方米的集中绿地，且不少于1/3面积在建筑日照阴影…

…除建筑面积不大于现状总建筑面积的20%。支持土地混合利用与功能复合，对保留历史建筑、无偿移交公建等公益性行为给予容积率奖励；建筑间距、绿地率等指标确有困难的，可按现状底线适度放宽；工业用地提高利用率增加容积率的，不再增收土地价款。 村庄规划推行“通则式”管理，农村自建房一般为1~3层，原则上不超过3层，总高度不宜超过12米。明确村庄道路分级与建筑退让要求，…