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#城市更新行动# #可复制经验做法清单# 2026年9月，杭州发布《杭州市高质量推进城市更新行动可复制经验做法清单（第一批）》，共总结25项具体做法，按照强化工作统筹、完善政策制度、健全实施机制、健全多元化投融资方式、统筹盘活存量资源、建立长效运营治理机制六个方面展开。
清单覆盖城市更新从组织体系、规划政策、项目实施，到资金筹措、存量资产盘活和后续运营的多个环节。与单纯展示更新项目不同，这份文件更侧重总结已经形成的操作机制和实施路径。
一、强化工作统筹：建立城市更新专门机构
清单第一部分首先解决“谁来统筹”的问题。
杭州市建委通过机构改革设立城市更新处，并挂牌成立副局级事业单位杭州市城市更新促进中心，负责研究政策措施、方案计划并统筹推进相关工作；上城区也成立城市更新发展中心，承担区级城市更新统筹实施。
这一部分虽然只有1项做法，但明确了城市更新从临时性项目协调转向专门机构统筹的组织基础。
二、完善政策制度：重点解决规划和存量空间规则问题
这一板块共包括5项做法，涉及绿地、详细规划、工商业用地、桥下空间和老旧小区体检。
杭州建立“绿地银行”机制，将传统单个地块绿地率管控调整为区域绿量统筹，允许通过归集零星地块、边角空间形成“绿量储备”，并进行跨地块、跨权属调剂使用。
在城市更新与详细规划衔接方面，杭州在28个存量单元探索“底线约束+弹性适配”模式。在满足详细规划单元和街区强制性要求的前提下，可结合片区策划……