…“通则式”规划管理规定（公示稿）》近日发布，围绕乡村建设项目规划管理，明确适用范围、底线管控、建设要求、弹性使用和实施程序。规定拟作为乡村地区实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可的依据，涉及村民建房、公共服务设施、基础设施和乡村产业项目。 一、适用范围与村庄名录 规定适用于湘潭市城镇开发边界外（包括涉农街道）未编制村庄规划，或现行村庄规划经评估…

…广场等，可结合条件兼顾内涝调蓄；文化、体育、医疗卫生设施可预留公共卫生事件期间的转换条件。 实施监督方面，将地下建（构）筑物、管线和市政设施数据，与现状底图、资源评价、规划审批、规划许可和核验信息集成，纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。依托国土空间规划实施监测网络（CSPON）开展动态监测、评估和预警，并定期对规划目标、重点项目及存量盘活情况开展…

…法办理新用途手续或恢复原用途。 规划政策包括探索容积率奖励和转移平衡，对保留文物、历史建筑及无偿移交公共服务设施等公益贡献给予激励；对改善社区公共服务和公共空间的微更新项目，建立规划许可豁免清单。符合控规的更新单元内，居住地块之间可进行指标平衡。改变土地用途、容积率等规划条件的，应依法重新签订出让合同；需补缴土地价款的，可综合考虑土地整理投入、房屋重置价和…

…11月2日印发《关于进一步支持城市更新行动推动存量空间提质增效的通知》，自2026年12月10日起施行。通知依据《浙江省国土空间规划条例》《浙江省城镇社区更新条例》，围绕规划协同、规划许可、土地供应与利用、改造成本、项目审批、消防审验以及居民自主更新等方面提出11项支持措施，着力解决存量空间更新中规划衔接、土地处置和项目实施的具体问题。 一、加强专项规划与…

…国土空间总体规划“一张图”动态维护机制，同步编制动态维护专章。 二、明确法定效力，衔接乡村地区详细规划 经依法批准的村庄规划，是开展国土空间开发保护、实施用途管制、核发乡村建设规划许可证和开展建设的法定依据。全本、简本批准后，其范围内不再适用“通则式”村庄规划管理规定。 在详细规划体系中，全本可作为片区层面的单元详细规划，简本可作为地块层面的实施单元详…

…，可租赁或弹性年期出让，开展短期利用。供地前可编制短期开发利用图则或方案，明确用途、规模、期限和退出条件，按控规审批程序报批并纳入国土空间规划“一张图”，作为近期出具规划条件、核发规划许可的依据。 配套数据库规范明确数据库内容、分类编码、数学基础、数据结构、交换格式、元数据和成果组织。数据库涵盖基础地理信息、现状用地用海、详细规划及分析评估信息，区分单元和…

…府“一事一议”研究。项目公示不少于十个工作日。无异议的，核定规划条件和用地红线，评估土地价差，经地价委员会审议、市政府批准后，签订出让合同补充协议并缴纳差价；涉及改扩建的，另办工程规划许可，缴款后办理不动产权变更登记。 临时退改利用原有建筑的，申请人需提交申报表、权属证书、结构安全鉴定、消防安全评估及设计方案。受理后原则上三个工作日内征求部门意见，相关部门…

…设对居住及公共环境基本无干扰、无污染和安全隐患的相应项目。 五、纳入“一张图”全过程留痕 局部维护、技术修正和实施深化方案纳入南宁市国土空间规划“一张图”后，方可作为用途管制和规划许可依据。符合混合开发正负面清单及“视为符合控规”情形的，核发建设工程规划许可证后须更新“一张图”数据库。 事项须纳入规划实施监督系统留痕并建立台账。清单可按管理需要动态调整…

…会资本依法合规参与，同时严禁新增政府隐性债务。 针对产权和审批难题，规划提出为老旧住房自主更新提供登记服务，分类处理历史遗留问题，并对改善社区服务和公共空间的微更新项目简化或豁免规划许可。管理上推动部门协同、并联审批、限时办结、绩效考核和项目情况公开，同时明确运营主体及后期维护责任。 六、生态约束贯穿更新实施 原工业、仓储地块再开发前应开展土壤污染状况…

…》。该规定依据国家要求和重庆市工作指引编制，补足村庄规划覆盖不足的管理环节。经区人民政府依法审批后，“通则”将作为国土空间开发保护、用途管制、出具乡村建设项目规划条件和核发乡村建设规划许可的依据。目前仍为公示稿，尚未正式施行。 规定适用于城镇开发边界外无需编制村庄规划，或已批复村庄规划经评估不再适用的地区，涵盖农村住房、公共服务设施、基础设施和乡村产业项目…