#一文汇总# #城镇开发边界# #管理实施细则# 2026年2月，自然资源部印发《城镇开发边界管理办法（试行）》，对城镇开发边界的划定、实施、调整和监督作出统一规定。 随后，陕西、海南已经印发地方实施细则；广东、浙江正在征求意见，黑龙江发布修订稿征求意见。福建2025年已出台地方实施规则，可以作为此前实践一并观察。 这批文件关注的问题已经相当具体：边界外…

… 已依法批准备案并办理供地、权证等手续的建设用地； 耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线优化调整； 经国土空间规划实施监测评估，确需优化城镇功能布局。 其中，前六类经省自然资源厅审查论证后可出具同意意见；第七类需报省级人民政府批准。哈尔滨市的局部优化方案还需同时报自然资源部备案。 四、五类情形可增补边界，不计入扩展倍数 细则还设置了“增补”通…

#城镇开发边界# #管理实施细则# 2026年8月24日，海南省自然资源和规划厅印发《海南省城镇开发边界管理实施细则（试行）》，自2026年9月30日起施行，有效期3年。文件共18条，覆盖城镇开发边界的划定、实施、调整和监督，重点细化了开发边界外独立城镇建设用地、局部优化、边界增补、增量用地机动规模以及详细规划衔接等具体规则。 一、边界内集中建设，边界外严…

…间盘活# 为盘活低效存量空间资源、稳妥推进城市更新、促进产业高质量发展，聊城市发布《利用既有房屋、土地适用过渡期政策实施细则（试行）（征求意见稿）》。该细则衔接国家及省级城市更新、自然资源要素保障相关政策要求，针对国有土地上既有房屋、土地功能转换与新建场景，设定过渡期内暂不调整控规、暂不缴纳土地出让金的支持政策，同时明确准入条件、办理流程、管控规则与到期处置…

#城镇开发边界# #实施细则# 近日，浙江省自然资源厅就《浙江省城镇开发边界管理办法实施细则（试行）（征求意见稿）》公开征求意见。 作为国家《城镇开发边界管理办法（试行）》的省级配套细化文件，本细则立足浙江省国土空间开发保护实际，围绕城镇开发边界的划定、实施、调整与监督全流程，构建了“规模管控-布局引导-分类调整-全程监管”的制度框架，既严守城镇开发底线，…

…据符合国土空间规划“一张图”标准。 第二章 城市更新专项规划：五年期顶层引领 城市更新专项规划是城市更新的顶层引领性成果。编制主体为设区的市、县（市）住建部门，需会同发展改革、自然资源等部门联合编制，报本级人民政府批准后实施，并报上一级住建部门备案；县（市）可根据实际情况，将专项规划与片区策划方案合并编制。规划期限一般为5年，与国民经济和社会发展规划周期…

#控制性详细规划# #实施细则# 2026年7月6日，珠海市自然资源局印发《珠海市控制性详细规划管理实施细则（修订）》，文件经市人民政府同意，自2026年8月15日起施行，有效期至2029年8月14日。 本次修订以营造高品质城市空间、构建房地产新模式、支持存量提质增效、壮大实体经济为目标，适配国土空间治理现代化转型要求，规范全市控制性详细规划（以下简称“控…