#一文汇总# #城镇开发边界# #管理实施细则# 2026年2月，自然资源部印发《城镇开发边界管理办法（试行）》，对城镇开发边界的划定、实施、调整和监督作出统一规定。 随后，陕西、海南已经印发地方实施细则；广东、浙江正在征求意见，黑龙江发布修订稿征求意见。福建2025年已出台地方实施规则，可以作为此前实践一并观察。 这批文件关注的问题已经相当具体：边界外…

… 已依法批准备案并办理供地、权证等手续的建设用地； 耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线优化调整； 经国土空间规划实施监测评估，确需优化城镇功能布局。 其中，前六类经省自然资源厅审查论证后可出具同意意见；第七类需报省级人民政府批准。哈尔滨市的局部优化方案还需同时报自然资源部备案。 四、五类情形可增补边界，不计入扩展倍数 细则还设置了“增补”通…

#城镇开发边界# #管理实施细则# 2026年8月24日，海南省自然资源和规划厅印发《海南省城镇开发边界管理实施细则（试行）》，自2026年9月30日起施行，有效期3年。文件共18条，覆盖城镇开发边界的划定、实施、调整和监督，重点细化了开发边界外独立城镇建设用地、局部优化、边界增补、增量用地机动规模以及详细规划衔接等具体规则。 一、边界内集中建设，边界外严…