…24亩产业储备用地。项目总投资1.56亿元，总建筑面积34458平方米，容积率提高至1.0。 其盘活路径概括为“政府规划引领—精准招商—低效地块收回—按需分宗整合—规划条件优化—标准地公开出让—国企开发建设—企业投产运营”。其中，项目用地规模较原企业缩减47%，建筑系数明确为不低于40%，同时将固定资产投资强度、亩均产值、亩均税收等纳入“标准地”供应条件。…

…期间形成的用地，需要由第二次和第三次全国国土调查共同认定为建设用地。涉及违法用地的，先依法完成处理或处罚，再根据集体、国有两种权属性质分别完善手续。 时间划分解决了适用法律和处罚标准的问题，也为不同历史阶段形成的用地事实提供了相应的补办依据。 三、集体土地与国有土地分别处置 对于集体土地，文件进一步区分用途。仍由农村集体经济组织使用的公共设施、公益事业…

…提升土地利用效能，云南省于2026年8月13日正式施行《云南省低效用地认定办法（试行）》。该办法依据国家城镇低效用地再开发、自然资源要素保障相关政策制定，系统搭建了“适用范围—认定标准—豁免情形—认定程序—工作要求”的完整框架，并配套3项分行业量化指标附表，为全省存量建设用地盘活利用提供了统一的执行标准。本文对办法核心内容进行系统梳理，供行业参考。 一、适…

…开发项目实施方案编审工作指引》，衔接国家、省低效用地再开发试点及全市“三旧”改造工作部署，全面规范低效用地再开发项目与“三旧”改造项目的方案编制、审查及审批流程，为项目落地实施提供标准化操作依据。 指引覆盖改造分类、编制要求、审批程序、有效期及部门职责全链条环节，是中山推进存量用地提质增效的核心操作文件。 一、适用范围与改造分类体系 本指引适用于中山市…

…由单宗土地处置向片区统筹、空间重构、产业升级和实施机制协同拓展的趋势。 一、南京：从单宗分割盘活到国企统筹更新 南京中海外·智荟港项目通过调整规划用途、优化容积率等指标，建设高标准产业载体，并实现“拿证即开工”；南京瑞年百思特项目针对企业只需部分土地的实际需求，通过项目嫁接、协议搬迁和分区盘活，避免整宗地块“一刀切”；南京吉印产业园则针对多宗低效地块，形…

…、带方案、组合出让等7种创新模式；协议出让适用于原使用权人改用途、零星边角地整合等情形。租赁供地期限为5-20年，同时推行先租后让模式，租赁期一般不超过5年。作价出资（入股）适用于标准厂房、科创平台及公服基础设施项目。 四、地价计收规则：分类差异化计收，支持分期缴纳 指引按用地类型、改造模式分类制定地价标准，平衡政府收益与市场活力。 居住用地中，划拨住…

…新单元规划批准时适用的城市更新地价办法核定；香洲城区及南湾城区（含洪湾、保税区、十字门片区）项目，应计收地价部分按新规划条件下相应用途市场评估价的 50% 计收。 划拨转出让补缴标准：涉及原划拨用地的，按现状房屋认定总面积、住宅用途、35 年土地使用年限，以改造方案批准时点出让与划拨土地使用权评估价差额的 50% 补缴，不扣除原已缴地价，土地使用年限自方案…

…心目标是通过低效用地再开发，增加城镇建设用地有效供给，提升土地节约集约利用水平，同时推动经济结构调整，优化城镇土地利用结构与空间布局。 二、城镇低效用地基本情况 （一）分类认定标准 结合抚州市及江西省试点经验，南城县明确三类低效用地认定标准： 低效工业用地：包括超期2年未竣工、未达建设用地控制指标、竣工后1年未投产或连续停产1年以上、亩均税收不达标、…

…完善手续的路径，同时对历史出让合同条款、闲置配套公建等问题制定专项处置规则。 政策明确适用范围为纳入全市存量资源平台或低效用地试点数据库的项目，同步配套了混合利用、指标统筹等事项的标准化办理程序，要求各区强化事中事后监管，确保政策落地见效。

#低效用地# #技术导则# 近日，中国城市规划协会发布团体标准《城乡低效用地评估技术导则（征求意见稿）》。该导则聚焦城镇开发边界内城乡建设用地利用效率评估与低效用地识别，构建了系统的技术指引体系。 明确集约节约、综合效益、实施导向、因地制宜四大基本原则，确立基础调查、多因子综合评估、分类核查与抽查的评估流程，对调查对象、数据基底、信息内容及方式方法作出具体…