…； 配套保障：不改变原停车设施、设备用房、人防工程等配套的公共服务功能，不影响相邻建筑正常使用。 三、办理流程与联合审查机制 项目办理实行“申请—公示—联合审查—签订协议”的标准化流程：建设单位编制项目实施方案，逐条列明政策符合性，明确改造范围、内容与可行性分析，向属地自然资源和规划部门提出申请。申请前由属地镇街组织公示，充分听取利害关系人意见，妥善处…

… 但从实施层面看，行政办公空间与商业服务空间在消防安全、交通组织、停车配置、无障碍设施、产权管理和运营模式等方面存在差异。后续仍需开展资产状况评估和适用性研究，明确准入业态、改造标准与运营主体，避免出现“完成改造却缺乏经营”的情况。 县级政府的作用也将由提供空间进一步延伸到资源组织：哪些资产适合转为商业服务设施，周边居民真正缺少什么服务，如何引入专业运营…

…由单宗土地处置向片区统筹、空间重构、产业升级和实施机制协同拓展的趋势。 一、南京：从单宗分割盘活到国企统筹更新 南京中海外·智荟港项目通过调整规划用途、优化容积率等指标，建设高标准产业载体，并实现“拿证即开工”；南京瑞年百思特项目针对企业只需部分土地的实际需求，通过项目嫁接、协议搬迁和分区盘活，避免整宗地块“一刀切”；南京吉印产业园则针对多宗低效地块，形…

…史建筑，地块狭小且产权分散，新建回迁住宅受日照间距、道路退界等现行规范约束难以布局。 项目依托省、市城市更新政策，在征得利害关系人同意的前提下，对详细规划指标进行适应性调整：日照标准按旧城区大寒日 1 小时控制；建筑退界采用骑楼形式，首层退让空间作为公共人行道并单独确权，在不突破建筑限高的前提下保障回迁住宅建设规模。项目同步覆盖危房消险、居民回迁、历史文化…

#存量空间# #存量空间盘活优化# 2025 年 9 月 18 日，自然资源部召开例行新闻发布会，通过行业标准《城市存量空间盘活优化规划指南》。该《指南》填补了存量空间规划编制的技术标准空白，明确存量空间盘活优化是国土空间规划的重要任务，指出其本质是城市空间、权力与利益的再分配及经济社会结构的重构，需国土空间规划体系整体协同转型，并确定不同层级规划编制内容，…