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《江苏省存量空间盘活焕新规划和土地政策应用案例集——开发区存量低效产业用地再开发专刊》
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近日，江苏省自然资源厅发布《江苏省存量空间盘活焕新规划和土地政策应用案例集——开发区存量低效产业用地再开发专刊》。
专刊共收录39个典型案例，覆盖全省13个设区市，涉及“工改工”“工改商”“工改科研”“工改综合”等类型，集中展示详细规划调整、低效土地腾退、产权处置、混合用地、立体开发、弹性供地和审批提速等政策工具。
从39个案例看，江苏开发区低效用地再开发呈现出由单宗土地处置向片区统筹、空间重构、产业升级和实施机制协同拓展的趋势。
一、南京：从单宗分割盘活到国企统筹更新
南京中海外·智荟港项目通过调整规划用途、优化容积率等指标，建设高标准产业载体，并实现“拿证即开工”；南京瑞年百思特项目针对企业只需部分土地的实际需求，通过项目嫁接、协议搬迁和分区盘活，避免整宗地块“一刀切”；南京吉印产业园则针对多宗低效地块，形成“政府统筹、国企主导、统一规划、分期挂牌”的更新模式。
其中，吉印产业园容积率由0.3提高至2.0，亩均税收由不足1万元/亩提升至100万元/亩以上，体现出空间提容与产业导入的协同效应。
二、无锡：突出连片开发、功能混合与片区统筹
无锡东裕智能制造产业园采用新型产业用地、混合兼容和“带方案出让”，推动工业研发、办公及配套功能复合布局；无锡先导集成电路装备和零部件材……