…和核发规划许可的依据，适用于城镇开发边界外详细规划未覆盖地区。符合条件的农民建房、乡村公共服务和公用设施，以及利用合法存量建设用地实施的乡村产业项目，可据此办理规划许可。 已编制村庄规划但未明确具体管控要求的，符合条件时也可参照执行；特殊选址项目还可通过规划条件论证或简易详细规划解决实施依据问题。 二、底线管控先行，生态保护红线12.62平方公里 通则…

…、详细规划尚未覆盖的乡村区域，通过村庄分类、底线管控、建设指标、控制图则和规划许可等制度安排，逐步实现乡村地区规划管理全覆盖。 这份文件值得关注的地方，在于它并非再编制一套完整的村庄规划，而是尝试建立一套可以直接用于建设管理的“通则式”规则。其核心链条可以概括为：上位规划定底线和规模——通用规则确定建设要求——控制图则解决具体项目——规划许可落实实施管理。…

…份近期“通则式”规划技术管理规定文本，分别是：《文昌市乡村地区“通则式”规划技术管理规定》、《重庆市南岸区乡村地区“通则式”规划管理规定（试行）（征求意见稿）》。 两份文件都围绕村庄规划未覆盖地区如何落实国土空间用途管制、如何为乡村建设规划许可提供依据展开，但在成果形式和管理深度上有所不同。文昌侧重市域统一管控规则及图件表达，南岸则形成了较完整的“通则+许…

…ongzeshi/ 一、全国统一的底层框架：6大核心模块成标配 各地文件均严格对标自然资源部《乡村地区“通则式”规划技术管理规定编制要求》，形成高度一致的制度框架，核心解决传统村庄规划“覆盖不全、编制周期长、落地性弱”的痛点，共同构成“底线刚性、布局引导、建设管控、审批分级、弹性适配、实施闭环”的完整体系： 1、法定定位：实现乡村规划管理全域覆盖 通…

…乡村地区“通则式”规划技术管理规定（征求意见稿） 2026-07-21-儋州市乡村地区“通则式”规划技术管理规定（公示稿） 2026-07-20-广州市从化区太平镇湖田村“通则式”村庄规划管理规定 2026-07-22-河南省范县白衣阁乡“通则式”村庄管理规定——批复公布 2026-07-23-武汉长江新区乡村地区“通则式” 规划技术管理规定 （征求意见稿）…

#通则式# #规划技术管理规定# 近日，《儋州市乡村地区 “通则式” 规划技术管理规定（公示稿）》发布。该规划面向儋州市城镇开发边界外的乡村地区，总面积3239.12 平方千米，与村庄规划共同作为乡村建设规划许可的法定依据，规划有效期至 2035 年。本文重点精读该文件的底线传导逻辑、分层空间管控、通用许可指标及动态实施机制。 一、上位刚性底线的完整传导 …

#通则式# #村庄规划管理# 今日为大家更新《“通则式”村庄规划管理规定文件库》，收录全国10份省级文件、10份市级文件及45份基层案例，系统解读"通则式"规划的制度内涵、技术框架与地方实践特色。 “通则式”村庄规划管理规定，并非村庄规划，而是“管理规定”。针对的是无需单独编制村庄规划的村庄，以县级或乡镇为单元制定统一的空间管控规则，作为核发乡村建设规划许…

…理规定# 2026年7月3日，淄博市自然资源和规划局发布《淄博市乡村地区“通则式”规划管理规定（试行）》，主要内容要点整理如下： 一、适用范围与法定定位 适用于城镇开发边界外、村庄规划未覆盖的乡村地区，涵盖农村村民住房、乡村公共服务与公用设施、现状建设用地内的乡村产业项目三类建设情形。 严禁以本规定审批 “别墅”“私家庄园” 类项目；涉及传统村落、历史…