…益人合法权益的前提下，可以不低于现状条件为底线实施适应性更新。 三、“正面清单+通则式管理”进入用地兼容管理 城市更新项目允许更多混合开发和空间复合利用。各市可结合实际修订详细规划管理通则，建立新产业新业态、完整社区建设等用地混合兼容正面清单，划分允许、有条件允许、禁止三类，并明确兼容比例上限。 正面清单经同级政府批准后公布，并纳入国土空间规划“一张图…

…，重点回应详细规划调整、既有空间适应性更新、公益性项目实施平衡以及新产业新业态兼容等现实需求。 文件的核心，是在维护详细规划法定地位和刚性底线的基础上，建立更加适应存量更新特点的规划管理机制。 一、强化规划衔接传导，夯实更新基础 1.更新区域原则上先评估、后调整 拟更新区域应依托国土空间调查监测数据和城市体检成果，结合城市更新片区策划及项目实施方案，…

…、市支持的生产性和生活性服务业。优化供地方式，灵活运用弹性年期出让、长期租赁、先租后让、带方案出让等供地模式。积极化解历史遗留问题，优化产权归集方式和不动产登记服务。 （3）优化规划管理 打破传统规划刚性约束，构建适配城市迭代更新的弹性管控体系，优化更新单元规划编制与调整机制。简化更新项目审批流程，建立联合审批和联合监管制度，制定规划许可、施工许可豁免项…

…：两级详规、清单传导、六大空间策略与实施统筹。 2026年7月24日，北京市印发《北京市深化与城市更新相适应的街区控规管理改革实施意见》。文件面向城市发展进入存量提质增效阶段后的规划管理需求，重点调整街区控规的编制、审批、实施与监督机制。 实施意见共分为四个部分、十八项具体措施： 第一部分围绕详细规划体系改革，明确街区控规与规划综合实施方案两个层级，以…

…结语 总体来看，此次征求意见稿的重点，是针对存量更新项目的实际实施障碍，建立更具弹性的规划、土地和审批制度。 政策强化了城市更新专项规划、详细规划和项目实施方案之间的衔接，推动规划管理从静态控制向动态维护转变。通过零星用地整体供应、存量土地短期利用、临时用途转换和土地功能兼容，提高了存量空间利用效率。 同时，文件将联合审查、消防审验、危旧小区自主更新和…

…配套政策支持与长效机制，坚持“留改拆增”并举、严控大拆大建，是南充城市有机更新的核心技术纲领。 一、总则：确立五大原则，锚定更新方向 导则适用于南充市中心城区城市更新规划设计及规划管理工作，确立五大总体原则： • 以人为本、改善民生，聚焦群众需求补齐公共服务与基础设施短板； • 因地制宜、动态适应，依托国土空间规划“一张图”实施刚柔并济的动态管控； •…

#城市更新# 近日，海南省自然资源和规划厅发布《关于进一步支持城市更新行动的若干措施（征求意见稿）》，落实国家及省级城市更新部署，围绕规划管理、土地利用、存量资源转换、资源资产组合供应、不动产登记、审批流程优化等六个方面提出12项支持举措，并配套4项正面清单，进一步激发城市更新内生动力，提升自然资源利用效率。核心要点如下： 一、增强规划管理适应性 1.优…

…施（征求意见稿）》公开征求意见的公告。落实国家及省级城市更新部署，从六大维度出台12项举措，配套4项正面清单，激活城市更新内生动力，提升存量自然资源利用效率。核心要点如下： 一、规划管理提效增弹性 1.详规指标弹性调整。严守国土空间管控底线，在不改变规划单元主导功能、主次干路网格局，不增加单元总建筑面积及住宅建筑面积，不降低绿地、公益性用地占比的前提下，…

…条举措，将于 6 月 4 日正式实施，有效期五年。政策围绕规划、土地、产权、融资、税费、主体参与、审批服务七大领域破除发展壁垒，全方位盘活城市存量资源，推动城市更新高质量落地。 规划管理层面大幅提升灵活度。新规放宽规划编制约束，在守住总体格局前提下，可优化城市生态、防护等控制线范围，预留弹性留白用地。结合人口变化动态调整教育、养老等配套标准，允许老旧住宅、…

…区的重要组成部分，规划总用地面积约190公顷，东至大金钟路，南至三元里大道，西至广园西路，北至云城南一路。共涉及AB2910、AB2912、AB2913、AB2914、AB3814规划管理单元。 优化用地布局，科学布局商务商业用地、居住用地、绿地和公共服务设施用地，促进片区产城融合和职住平衡。更新单元规划总用地面积约190公顷，规划总建设量约330万平方米…