…资金平衡等环节遇到的问题，拟出台八个方面28项政策措施。文件主要着眼于城市更新的制度安排，涉及存量空间功能调整、多宗地统筹开发和多主体参与等问题。 一、详细规划编制与指标弹性 规划管理方面，允许与已批准国土空间总体规划无冲突、符合更新需求的既有控制性详细规划继续沿用或动态更新。确需新编的，支持详细规划与片区策划、项目实施方案同步编制。 详细规划可分单元…

…，按需编制城市更新专项规划或方案，按规定纳入国土空间规划“一张图”。更新片区可协同开展详细规划、片区策划和项目实施方案编制，经批准的城市更新规划内容应依法依规纳入详细规划。 详细规划管理方面，支持分层分类管控、指标统筹和战略留白，依法优化动态维护规则。对工业、仓储、研发及公共服务、市政基础设施等项目，在符合详细规划前提下，可按程序调整弹性指标、土地规划条件…

…结语 总体来看，此次征求意见稿的重点，是针对存量更新项目的实际实施障碍，建立更具弹性的规划、土地和审批制度。 政策强化了城市更新专项规划、详细规划和项目实施方案之间的衔接，推动规划管理从静态控制向动态维护转变。通过零星用地整体供应、存量土地短期利用、临时用途转换和土地功能兼容，提高了存量空间利用效率。 同时，文件将联合审查、消防审验、危旧小区自主更新和…

…施（征求意见稿）》公开征求意见的公告。落实国家及省级城市更新部署，从六大维度出台12项举措，配套4项正面清单，激活城市更新内生动力，提升存量自然资源利用效率。核心要点如下： 一、规划管理提效增弹性 1.详规指标弹性调整。严守国土空间管控底线，在不改变规划单元主导功能、主次干路网格局，不增加单元总建筑面积及住宅建筑面积，不降低绿地、公益性用地占比的前提下，…

…条举措，将于 6 月 4 日正式实施，有效期五年。政策围绕规划、土地、产权、融资、税费、主体参与、审批服务七大领域破除发展壁垒，全方位盘活城市存量资源，推动城市更新高质量落地。 规划管理层面大幅提升灵活度。新规放宽规划编制约束，在守住总体格局前提下，可优化城市生态、防护等控制线范围，预留弹性留白用地。结合人口变化动态调整教育、养老等配套标准，允许老旧住宅、…