…业项目，可据此办理规划许可。 已编制村庄规划但未明确具体管控要求的，符合条件时也可参照执行；特殊选址项目还可通过规划条件论证或简易详细规划解决实施依据问题。 二、底线管控先行，生态保护红线12.62平方公里 通则首先落实“三区三线”及各类空间控制线。隆昌划定生态保护红线12.62平方公里，具体包括： 古宇湖湿地公园和古宇湖一级饮用水源地——8.12平…

…动态增补控制图则衔接城市更新项目。 三、底线管控成为项目审批的前置约束 文件将上位规划确定的空间管控底线作为乡村建设项目审批的前置刚性约束，重点包括耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、历史文化保护线、河道及河湖岸线、灾害风险控制线、村庄建设边界，以及饮用水水源保护区、基本草原等其他控制线。 其中，永久基本农田原则上不得占用；生态保护红线按照核心保…

…编制详细村庄规划的地区，建立一套能够直接进入建设管理环节的统一规则。 二、管控内容首先落到底线和建设规模 文昌的成果比较集中。 其刚性管控内容包括永久基本农田、耕地保护目标、生态保护红线、林地保有量、洪涝风险控制线、饮用水水源保护区、历史文化保护线、海岸带管控线以及航天发射场周边管控范围等。 同时划定村庄建设边界，总规模为25848.13公顷。边界内…

…白；已依法批准村庄规划的区域，需同步符合通则的底线管控要求；历史文化名村、特殊管控区域叠加专项管控规则。 2、底线管控：五条红线+负面清单刚性传导 各地均将耕地和永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护线、灾害风险控制线、重大基础设施廊道作为不可突破的刚性底线，配套对应负面管控清单，从源头守住粮食安全、生态安全、文化传承与建设安全。 3、用地引导：四类…

…-武汉长江新区乡村地区“通则式” 规划技术管理规定 （征求意见稿） 2026-07-20-潍坊市坊子区太保庄街道乡村地区“通则式”规划技术管理规定 第一，落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护线、洪涝及地质灾害风险区、河湖管理范围、交通市政廊道等控制要求。 第二，控制村庄建设用地总量，引导新增建设优先使用闲置宅基地、村内空闲地和存量建设用地。…

…确定的控制线直接传导至乡村建设管理层面，形成不可突破的底线框架。 核心管控底数包括：耕地保有量不少于536.27 平方千米，永久基本农田保护面积不少于487.23 平方千米；陆域生态保护红线面积422.66 平方千米；林地保有量不低于1623 平方千米。除此之外，还同步落实了洪涝灾害风险控制线、海岸带陆域 200 米范围、饮用水源保护区、历史文化保护线等专…

…在这一背景下应运而生。其核心逻辑是：对经评估无需单独编制村庄规划的村庄，以县级或乡镇为单元制定统一的空间管控规则，作为核发乡村建设规划许可的法定依据。这一制度设计既守住了耕地保护、生态保护等底线要求，又通过标准化管控规则大幅降低了规划编制成本，提升了基层审批效率。 2024年以来，浙江、山东、广西、福建等省份率先出台省级指引，推动"通则式"管理在县域层面落…

…）为上限，以单个行政村为单位统计，确有需要可在县域范围内统筹；已划定村庄建设边界的按边界成果管控，未划定的以年度国土变更调查村庄用地图层为底图。 划定四类禁建区域：永久基本农田、生态保护红线等底线约束区；生态公益林、文保单位、河湖湿地等资源保护区；地质灾害易发区、危化品周边、高压走廊等安全保障区；铁路、公路、河道等法定退让区域。 支持用地兼容转换：公共利…