#低效用地再开发# #专项规划# 为落实自然资源部低效用地再开发试点要求，推动土地利用从“增量为主”向“增存并举”“存量提质”转型，金华市发布《金华市区低效用地再开发专项规划（2024-2035年）（草案）》。 规划覆盖市区全域，明确了分期开发目标、空间格局与分类实施路径，是未来十余年市区存量用地盘活的纲领性文件。本文从核心维度对规划草案进行系统解读。 …

…石家庄市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市城市更新促进中心联合印发《石家庄市进一步支持城市更新行动若干措施》。文件紧扣国家及省级城市更新工作部署，围绕“十五五”城市更新行动与低效用地再开发试点要求，坚持规划引领、用地保障、存量盘活、品质提升、产权保障、规范处置的总体思路，聚焦规划统筹、用地保障、产权登记、历史遗留问题处置等关键环节，全链条打通实施路径。…

…；高质量发展成都高新区，建设世界领先科技园区。 二是强化中心城区承载支撑：推动中心五区焕新提质，以城市更新盘活存量发展新业态；推动新兴七区强产兴城，用好城镇开发边界新增空间，盘活低效用地。 三是推动县市新城跃升突破：优化空间结构，建设县域副中心与特色镇；强化产业功能，打造龙泉山东侧先进制造产业带与龙门山特色产业带；加强向心联系，构建县市新城至中心城区至少…

…精品文旅游线。 四、四类差异化更新路径 结合不同用地与建筑特征，策划制定四类更新实施路径，实现分类施策： 市场主导-拆除重建：适用于少量增容空间较大的成片老旧小区、老旧厂区等低效用地，由市场主体通过产权收购、联合参与等方式实施。 政企合作-租赁改造：针对城中村更新，政府负责公共设施提升，市场主体规模化租赁闲置房屋并改造运营。 自主更新-原拆原建或微…

…复打造城市生态绿心。 道路交通方面，大武口区构建“四横七纵”骨架路网，新增团结路弥补锦林片区与老城区联系短板；惠农区构建“四横三纵”骨架路网，分级布局干路与次干路。两区均提出利用低效用地、地下空间布局公共停车场，缓解停车压力。 本次详细规划是石嘴山市落实国土空间总体规划、实施精细化空间治理的核心法定文件，通过分片差异化管控与系统设施布局，将有力支撑城市产…

…源资产与不动产统一确权登记；完善全民所有自然资源资产所有权委托代理机制，探索海域、地下空间立体分层设权；大力盘活存量资源，开展产业园区用地专项治理，深化批而未供、闲置土地处置，探索低效用地再开发路径。 要素保障上，迭代升级“增量保障、存量保障、专项保障、反向保障”四位一体体系，对重大项目用地用林用海应保尽保；按照自贸港产业定位改革土地供应方式，推进产业链供…

…，随后完善土地、规划和竣工验收手续，最终办理不动产首次登记。 一、明确适用范围：解决历史问题，不为新增违法行为“开口子” 文件适用于两类项目：一是经调查认定并报自然资源部备案的低效用地，二是经天津市盘活存量资产工作专班认定的存量资产。 从时间上看，纳入处理范围的应当是2024年7月22日前已经建设的存量建筑，主要包括商业、办公、工业、市政基础设施、公共…

#城市更新# #老旧厂房# 近日，长沙市人民政府办公室印发《长沙市老旧厂区更新改造实施办法》，统筹推进老旧厂区低效用地盘活利用，优化城市空间结构与产业布局。办法自2026年9月1日起施行，有效期5年，为全市老旧厂区更新改造提供系统的制度规范与政策支撑。 一、适用边界与权责体系 本办法所称老旧厂区，指长沙市行政区域内未纳入工业园区管理范围，且原生产无法继续…

…区建设、历史保护、城镇更新、综合开发和城乡融合五类： 新区建设单元侧重新增建设空间安排；历史保护单元强调历史城区、历史文化街区、传统村落等整体保护；城镇更新单元主要针对现状建成区低效用地再开发；综合开发单元兼顾存量更新和新增建设；城乡融合单元则处理开发边界内零星非建设用地以及“镇村合一”“城村合一”等复合空间。 在管控方式上，文件将内容区分为强制性和引导…

…存量识别、编制单元和地块指标建立传导关系，以及公共服务、开发强度和更新方式如何落到具体空间。 一、规划主线落在存量空间盘活 规划对中心城区现状的判断较为明确：建设空间基本饱和，低效用地和土地碎片化突出，公服设施、道路停车、社区绿地仍有局部短板。在此基础上，规划将功能优化、存量盘活、公共服务完善和城市品质提升作为主要目标，并提出总规传导、专项统筹、存量盘活…