…街、大悦城、万象系旗舰消费地标、西站等节点，打造四处消费场景；结合街区更新和公共服务补充，建设峨影、牧电路、小关庙、万家湾、黄田坝、百仁六个品质生活社区。 五是打造产业聚落。通过低效用地和楼宇改造增加智能制造空间，推动楼宇向花园办公、高品质办公转型，建设智能制造、研发总部、国创中心、峨影影视文创、骡马市现代金融、少城市井文创六个产业聚落，补充共享服务和创新…

…量商业设施，推动商业、文化、旅游、体育等业态融合，并统筹交通枢纽与周边街区更新。 老旧厂区方面，先开展资源普查与价值评估，对重要工业遗产分类保护；对于闲置低效厂房，结合产业规划和低效用地再开发，引入工业设计、研发孵化、数字经济、生产性服务业等功能。 产业导入被纳入前期项目策划，关系到后续资产利用和持续运营。 城中村改造综合采用拆除新建、整治提升和拆整结…

…并加强京港澳、沪昆、渝长厦通道重要节点的用地保障。 针对新产业新业态，建立新质生产力分级分类清单和重点项目自然资源要素全周期保障闭环。 存量资源方面，实施园区土地利用专项清理、低效用地再开发试点和存量土地盘活增效三年行动，建设全域存量土地“一张图”，开展自然资源价格数据治理。 土地供应推广弹性供地、混合用地及“标准地+承诺制”，完善城乡统一建设用地市场…

…提出“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级实施体系，片区策划需明确项目时序、实施主体、资金平衡，并衔接国土空间总体规划和详细规划。 土地政策方面，拟研究混合开发利用、用途转换、低效用地再开发、零星用地整合、闲置土地处置和容积率转移等配套措施。 这些内容属于规划中的政策研究和制度完善方向，不能理解为相关土地政策已全面落地。 资金方面，提出争取中央预算内…

…化安置为辅，鼓励原拆原建。规划改造8个城中村、3868户，总投资约25.83亿元；近期涉及朱岗、徐岗和西涧街道3个城中村、956户，投资约6.16亿元。 三、存量盘活：街区厂区、低效用地与公共服务 老旧街区更新重点包括天长路片区、北大街、金刚巷等，着重改善道路排水、消防安防、街道景观及沿线公共服务。计划完成4处老旧厂区改造、17处闲置低效厂房改造和3处工…

…闲置资产盘活与街区产业更新 针对闲置厂房、商业办公用房、公房等，规划拟开展调查，梳理权属、建筑状态及改造潜力，推动改造为人才公寓、保障性租赁住房、创新创业空间或社区服务设施。结合低效用地再开发试点，建立“一宗一档、上图入库、动态管理”台账。 老旧街区更新涉及柏溪、安阜、中渡口、南溪古城等生活街区，走马街、大观楼等传统商圈，以及南溪南山厂、黄桷庄粮油厂等老…

…、权属范围、实施平台和主干路网也会影响最终边界。 按照更新导向，片区分为六类：产业提质、旅居康养、品质宜居、历史活化、功能完善和综合更新。分类指向不同的主要任务。产业提质片区侧重低效用地再开发和产业转型；旅居康养片区整合医疗、康复、养老、旅游与疗养资源；品质宜居片区集中处理老旧小区、完整社区和城中村；历史活化片区以保护修缮和文化资源利用为主；功能完善片区补…

#十五五规划# #自然资源保护利用# 苏州自然资源十五五规划日前发布《苏州市“十五五”自然资源保护和利用规划（征求意见稿）》。到2030年，规划设置耕地、生态、开发边界、低效用地、海洋经济等10项主要指标，并将国土空间规划、土地要素配置、耕地保护、生态修复、城乡空间、历史文化和自然资源资产管理纳入统一框架。 一、10项指标：低效用地再开发6万亩 到203…

…图书馆、文化馆、剧院等可完善旅游服务配套，游客集散区域则鼓励引入小剧场、影院、书店，形成主客共享的公共空间。 实施保障部分还直接涉及空间资源政策：提出优化文化和旅游用地政策，盘活低效用地、闲置房产和存量设施，推动土地混合开发利用、用途合理转换。对于存量地区文旅项目和城市更新项目，这一表述具有较强的政策衔接意义。 五、“人工智能+文旅”进入系统部署阶段 …

…严格落实机场净空保护、噪声治理和安全管控要求。 值得关注的是，规划明确提出全面摸清临空经济区存量用地和闲置载体，建立动态台账，通过资产转让、股权合资、物业租赁，以及用地性质优化、低效用地再开发和土地收储，提高既有空间利用效率。 开发机制方面，则提出简化审批程序、完善国际人才服务和贸易便利化政策，并围绕航空物流、航空维修、航空培训、航空食品谋划设立产业发展…