#低效用地再开发# 近日，常州市自然资源和规划局发布《常州市低效用地再开发系列工作指引（征求意见稿）》，围绕低效用地再开发全流程出台5项专项指引，构建“模式路径-规划管理-土地供应-地价计收-权益置换”的完整政策框架，推动土地利用从增量依赖向存量挖潜转变。本系列指引适用于常州市域内已备案入库或列入年度实施计划的低效用地，涵盖国有、集体两类权属，包含旧居住、旧…

…五大品质，遵循五大原则： ▪ 依法建设、依规管理，落实监管责任，实现标准化运营； ▪ 科学规划、合理布局，统筹生产、安全、环保需求，兼顾近远期发展； ▪ 集约节约、特色凸显，严控低效用地，提升单位产出效益； ▪ 安全环保、绿色发展，严守安全红线，推动低碳转型； ▪ 配套完善、智能管理，提升基础设施均等化与智慧化管理水平。 二、发展定位与目标 ▪ 园区定…

…土地盘活利用提质增效。 一是聚焦重点领域，明确政策支持范围。 紧扣城乡存量建设用地盘活核心任务，明确政策性金融资金将重点用于已供应超期未开工/超期未竣工土地（含闲置土地）及各类低效用地等存量土地盘活，优先投向民生项目及新产业、新业态项目，助力产业转型升级与民生品质提升。同时，严格划定资金禁止投向领域，严守金融风险防控底线。 二是创新金融产品，构建多元融…

…产所有权与运营收益全额归属村集体。 五、纳入改造模式 结合城市更新，将留用地地块或未兑现的留用地指标，纳入村镇工业集聚区、城中村等更新改造项目一并统筹实施，同步解决留用地兑现与低效用地盘活问题。 夏茅村级工业园以留用地指标按 1:1 抵扣需无偿移交政府的经营性用地，园区达产后年增集体收入约2400 万元；花都新庄村通过购买指标补足缺口，在村园改造中落地…

#低效用地# 近日，珠海市发布《关于进一步支持存量城市更新项目加快低效用地盘活的若干措施（公开征求意见稿）》，聚焦降低改造成本、提升土地利用效益，衔接低效用地再开发政策体系，分类施策推动多类存量更新项目落地，核心要点如下： 一、明确适用范围 政策适用于珠海市行政区域（不含横琴粤澳深度合作区），覆盖四类存量项目：2023 年 5 月 15 日前已批复改造方…

…查验，并凭专家技术审定和查验结果办理后续相关手续。各市县可在满足消防、结构、环保、卫生防疫等安全前提下，结合实际进一步细化实施操作细则，明确审查流程、办理条件和监管要求。海南省存量低效用地再开发可参照执行。 文件同步配套4项正面清单，分别为城市更新补齐短板不计容积率正面清单、土地使用功能混合正面清单、用地兼容正面清单、支持微更新规划许可豁免清单，基本覆盖了…

…齐幼儿园、托育、养老助餐、微型消防站等设施，构建“一老一小”全龄友好服务体系。 四是老旧街区、老旧厂区、城中村改造。推进崇文街等老城区街区商业提质，激活夜间经济；推动武威工业园区低效用地盘活与产业转型；坚持“一村一策”稳妥实施城中村改造，充分尊重群众意愿。 五是城市功能完善。优化教育、医疗、文体设施布局，推进平急两用公共设施与全域无障碍环境建设，巩固提升…

…水、消防、燃气等基础设施，增补口袋公园、社区服务等多元空间，打造县城城市更新标杆。 两廊：联动龙川大道横向更新走廊与沿江东路纵向更新走廊。龙川大道重点实施道路提质、建筑立面整治与低效用地盘活，推动产业升级与业态优化；沿江东路聚焦东江岸线生态修复、堤防升级与滨水空间贯通，挖掘古渡口历史资源，打造滨江活力带。 四节点：统筹市东社区、居民新村社区、佗城社区、佗…

…南京金陵长乐坊：存量工业用地带建筑用途转换 项目前身为闲置工业厂房，用地包含出让商业与划拨工业两类权属，存在大量无证建筑，且位于历史城区，风貌管控与相邻关系约束较强。 项目纳入低效用地再开发计划，通过行政处罚完善无证建筑手续，补缴土地价款后将划拨工业用地调整为商业用地，签订土地出让补充协议。改造遵循不突破原建筑外轮廓、不负向改变相邻关系的原则，按 “优化…

…市存量资源潜力。开展城市资产资源调查，摸清城市房屋、设施、土地等资产资源底数。制定支持存量建筑功能转换和混合利用政策，健全规划调整、消防审验、许可核发、产权登记等工作机制。建立城市低效用地数据库，优化产权归集、整合、置换和登记政策，盘活利用存量低效用地。 （六）建立可持续的城市建设运营投融资体系。统筹利用财政资金、社会资本和金融等资金渠道。积极争取新型政策…