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#广州市# #国土空间近期实施规划# 2026年8月21日,《广州市国土空间近期实施规划(2026—2030年)》经广州市第十六届人大常委会第五十一次会议审议通过,正式印发。这份规划承接2024年国务院批复的广州国土空间总体规划,并与“十五五”发展衔接,承担的任务十分明确:把2035年的总体空间安排进一步转换成未来五年可以实施的重点片区、平台、行动和项目。
规划重点解答了“规划确定后项目具体怎么落”的问题。重点平台、项目库、用地保障、“一张图”和年度计划被放进同一套实施机制,近期实施规划开始真正承担总体规划与具体建设之间的衔接作用。
一、近期实施规划开始承担“空间预算”功能
文件在前言中将《近期实施规划》定位为“十五五”时期广州国土空间开发保护和自然资源管理的行动纲领,并明确提出以“空间预算”统筹引导资源要素集中精准投放。
“空间预算”是理解整份规划的一把钥匙。
总体规划解决的是城市长期空间结构、底线约束和发展方向,到了五年实施期,则需要回答另一组更具体的问题:哪些地方优先建设,哪些项目优先安排,新增建设用地投向哪里,存量土地先盘活哪里。
广州为此综合划示了科技创新型、先进制造集聚型、枢纽经济型、综合服务型、历史与特色文化型、绿色发展示范型六类近期重点平台,并明确这些平台用于引导土地、资金、项目和招商等资源精准配置。
因此,近期重点平台已经带有明显的实施资源配置属性。
二、重点平台成为土地要素投放的“指挥……