…办法共7章38条，拟建立覆盖全市的城市更新制度。 此次修订以2024年《百色市城市更新管理暂行办法》为基础。起草说明指出，原办法适用范围主要为建成区，实施主体、标准适用、老旧住房自主更新、容积率激励和建筑功能转换等规定不够具体。新稿将适用范围扩大至全市行政区域。 一、明确更新范围和基本原则 城市更新是在城镇开发边界内改善空间形态、完善城市功能和提升品质…

…施，完善停车、充电、照明，加装电梯并开展适老化、适儿化和无障碍改造；鼓励相邻小区连片更新，探索“拆墙并院”和设施共享。C、D级危旧房分类采取维修加固、改造重建等措施，探索成片更新、自主更新和原拆原建。完整社区补齐医疗、养老、托育、儿童活动和共享停车设施，推进智慧安防、物业和停车。基础设施统筹道路、地下管线、防灾排涝、能源和数字设施改造。 功能补短与生态修复…

…广装配式装修和人工智能辅助设计。各地可提供过渡期生活保障。到2030年，改造焕新模式成熟定型。 危旧小区方面，组织开展第四次全省城镇房屋调查登记，建立危房信息台账，推进危房治理和自主更新、原拆原建试点。地方可制定资金、容积率奖励和产权登记等支持政策。到2030年，实现城镇危房动态清零，基本形成自主更新政策技术体系。 二、以社区服务和物业治理完善居住环境 …

…的通知》，自2026年12月10日起施行。通知依据《浙江省国土空间规划条例》《浙江省城镇社区更新条例》，围绕规划协同、规划许可、土地供应与利用、改造成本、项目审批、消防审验以及居民自主更新等方面提出11项支持措施，着力解决存量空间更新中规划衔接、土地处置和项目实施的具体问题。 一、加强专项规划与详细规划、项目实施的衔接 通知首先明确城市更新规划项目协同服…

…、停车等确实无法达到现行标准的，经论证可按“不低于现状”实施更新。保留活化历史建筑、配建公共服务设施、创新型产业用房、公共住房及增加公共空间等，可探索容积率奖励、转移。 老旧住房自主更新、原拆原建可弹性管控规划指标，增设电梯、风道、公共走廊等必要设施，新增建筑量可不计入容积率，标准由各地制定。控规支持新建住宅提升设计建造标准、老旧住房功能改造，并统筹教育、…

…有机种植和低碳农业试点。 宜居宜业和美乡村建设将实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动，推进村庄微改造、基础设施更新、污水管网和村内道路升级、“拆墙透绿”及公共空间整治。农村住宅自主更新将细化建设标准，把风貌要求纳入审批许可，实施“带图审批”。 基层治理坚持党建引领，健全“街道管村”、村级议事协商及自治、法治、德治融合机制，深化接诉即办和数字技术应用。安…

…作和社会参与，争取中央预算内投资、超长期特别国债及符合条件的地方政府专项债，引导金融机构和社会资本依法合规参与，同时严禁新增政府隐性债务。 针对产权和审批难题，规划提出为老旧住房自主更新提供登记服务，分类处理历史遗留问题，并对改善社区服务和公共空间的微更新项目简化或豁免规划许可。管理上推动部门协同、并联审批、限时办结、绩效考核和项目情况公开，同时明确运营主…

…量化业态有机植入。 “十五五”期间，计划改造老旧低效楼宇44万平方米，优先推动闲置空置的区属行政事业单位和区属国企产权楼宇更新，消除安全隐患、改善节能性能和物业服务，并鼓励产权人自主更新和社会资本参与。 传统商业方面，将推动昌平新城、龙德、龙域、龙泽等商圈升级，完善交通停车，并推动八达岭奥莱二期等项目建设。规划鼓励商业运营主体根据消费需求调整业态，拓展购…

…经营、自有资产盘活等方式参与更新，同时提出探索微利可持续的利益平衡和成本分担机制。涉及公众利益的项目，可通过社区议事厅、听证会、协调会和实施效果满意度评议等方式听取意见，并研究居民自主更新的动力和补偿机制。 资金方面，建议争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金支持，发挥地方政府专项债作用，并探索资产证券化、公司信用类债券、经营权质押贷款等融资方式。审批方…

…项目，可采用特许经营模式。 税费方面，主要落实符合条件的土地增值税、契税、房产税及城中村改造相关优惠，具体适用仍应依现行税法和政策办理。 居民参与方面，拟建立“申请制”老旧住房自主更新机制，探索财政补贴、公积金提取与贷款等支持。 市场主体可通过收购产权、联合实施参与项目，政策还提出实施主体白名单和投建管运一体化。行政事业单位及国企闲置资产可分类盘活，用…