…、因地制宜、分步实施，以及政府统筹、市场运作、多元参与原则，以保留利用提升为主，注重“留改拆”并举，并统筹产业、公共服务、安全韧性、用途管制、历史文化保护和水土保持。 专项规划、片区策划及公益类项目实施方案报批前应公告并听取公众意见，报批时附意见采纳情况及理由。权利人、利害关系人依法参与规划编制和民主决策，各方按约定共担改造成本、共享改造成益。 二、建立…

…立住房城乡建设部门牵头、多部门协同的推进机制，动态谋划城市更新项目库，加强全过程管理和精准调度。 二是改革规划协同服务机制。建立城市体检与城市更新一体化推进机制，完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”体系，强化更新专项规划与国土空间总体规划衔接，依法依规开展重点更新区块详细规划评估和优化。重点片区、重点项目及跨区域项目实行联合服务，特殊项目可提级协调；同…

…项规划应当符合相关规定。 对于城市更新、地下管网等专项规划提出的空间管控要求，如果涉及详细规划调整，自然资源主管部门可以组织编制详细规划衔接专篇，与专项规划同步报批。项目层面统筹片区策划和实施方案，明确空间布局、业态策划、运营模式，并对重点项目的政策适用、用地优化、指标调整开展联合服务，必要时提级协调。 同时鼓励建立适应更新需求的详细规划动态维护机制，明…

…、房屋基础信息数字化率均达到100%，建成1个AI+“规建运治一体化”典型场景。 实施层面坚持“先体检后更新、无体检不更新”，建立“体检—诊断—整改—评估”闭环，以及“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级体系，并编制专项规划、划定更新片区、建立项目库。 空间组织重点实施凤城、渡舟2个组团，分别统筹梅村、三倒拐、盐井湾，以及渡舟老街、爱琴海和长寿北站等资…

…地下、滨河等低效空间，可在主体功能和法定用地属性不变前提下，通过垂直分层、功能叠加配置口袋公园、休闲运动和便民服务；边角地、夹心地、插花地可与相邻地块整合。 城市更新片区控规可与片区策划、实施方案同步编制，对开发条件不确定用地设置弹性区间指标。老旧小区、历史街区项目在满足安全、生态、消防等法定要求前提下，对建筑间距、退距、密度、日照、绿地、停车等确实无法达…

…题、以片区统筹组织实施，部署既有建筑改造、老旧小区改造、完整社区建设、老旧街区和厂区及城中村更新、城市功能完善、基础设施改造、生态修复和历史文化保护八大任务，形成“体检—专项规划—片区策划—项目实施—运营维护—成效评估”闭环。 一、城市体检识别更新需求 贵阳自2024年起开展住房、小区（社区）、街区、城区四维体检。截至2026年，覆盖约6万栋住房、570…

…、机场门户枢纽等示范片区及5处花园式示范街区，推进10处“零换乘”轨道微中心；建立文物资源台账，探索遥感和人工智能预防性保护。 六、规划实施与政策保障 三份规划均强调专项规划、片区策划与项目实施衔接。 丰台区提出“2+1+1+X”机制，由住建、规自部门统筹，研究院提供技术支撑，区级平台公司操盘、社会企业参与；探索用途混合、功能复合、规划豁免和并联审批，…

…金平衡分析，防范财政支出、产权、群众稳定和后期运营风险。项目时序可结合投资意愿、周边建设和功能腾挪情况动态调整。 实施保障方面，规划提出建立“国土空间总体规划—城市更新专项规划—片区策划—项目实施方案”四级体系，并通过城市体检持续识别问题、评估效果。用地方面统筹新增与存量建设用地，将更新项目纳入年度用地供应计划。资金方面鼓励政府引导、市场运作和社会参与，争…

…多主体参与等问题。 一、详细规划编制与指标弹性 规划管理方面，允许与已批准国土空间总体规划无冲突、符合更新需求的既有控制性详细规划继续沿用或动态更新。确需新编的，支持详细规划与片区策划、项目实施方案同步编制。 详细规划可分单元、街区两个层次编制。单元层次落实控制线、道路和公共设施等刚性要求，并可安排一定比例留白用地；街区层次可待更新方向明确后再编制。符…

…遗产活化。 规划提出加快申报国家历史文化名城、推动制定《南宁市历史文化名城保护条例》，并加强特色地名和历史城区风貌保护。 六、项目库、审批与资金保障 项目实施采用“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级体系。 片区策划统筹功能业态、存量资源和公共要素，为片区详细规划制定、调整提供依据；项目实施方案细化规划、建设、管理、运营内容，作为相关审批手续的依据…