…资建设协议，相关部门负责全程监管。 土地供应方面，新增工业混合用地以招拍挂方式出让，出让年限按不同用途中的最短年限确定，地价按用途构成比例分项评估后集体研究定价。存量工业企业开展混合利用，不改变工业用途的简化审批流程；工业主导部分在不改变用途前提下提高容积率的，不再增收土地价款；已建地下空间用于仓储、停车等自用的，建筑面积不计入容积率核算。 确权登记方面…

…城市旧区新建住宅大寒日日照不低于1小时，新区不低于2小时；确无法达到现行标准的特殊更新项目，以不低于现状条件为底线，通过利害关系人协商、全体业主同意等机制灵活处置。 鼓励土地功能混合利用。更新改造片区、历史街区、轨道站点周边可规划设置混合功能用地；开发区存量工业用地可调整为混合用地，支持工业、仓储、研发、办公、商业等用途混合布置、空间设施共享。 二、土地…

…圈和嵌入式服务设施为重点，按照“一社区一方案”推进完整社区建设，全省建设完整社区不少于200个。 “好街区”强调老旧商业街区、生活街区、厂区和交通枢纽周边更新，促进建筑功能转换和混合利用，改造提升老旧街区、厂区及历史文化街区80个。 “好城区”则统筹医疗、养老、托育、文化、体育、无障碍和儿童友好设施，推动公共服务资源向老城区和设施薄弱地区补充。规划提出打…

…筑面积占比上限提至30%；工业用地兼容功能建筑面积不超过地上总面积的30%，提容增建部分不再增收土地价款。综合整治可通过复垦腾退形成增减挂钩指标，支持城镇开发边界等量增补。 二、混合利用规划：三类混合方式，简化实施审批流程 指引明确用地混合、用途兼容、土地用途转换三种混合利用方式，以清单化管控优化规划管理效率。 规划编制阶段，用地混合与用途兼容执行正负…

#混合利用# 2026年7月3日，平顶山市国土空间规划委员会印发《平顶山市建设用地混合利用指导意见（试行）》。文件依据自然资源部、河南省自然资源厅相关政策要求，结合本地实际制定，旨在强化规划实施弹性适应能力，推动土地混合开发与用途合理转换，提升节约集约用地水平与城市活力。 文件要点总结如下： 一、核心定义与基本原则 《意见》明确，建设用地混合利用指国土…

…，优化提升传统产业，推进规模以上工业企业研发活动高质量覆盖。 （五）激活城市存量资源潜力。开展城市资产资源调查，摸清城市房屋、设施、土地等资产资源底数。制定支持存量建筑功能转换和混合利用政策，健全规划调整、消防审验、许可核发、产权登记等工作机制。建立城市低效用地数据库，优化产权归集、整合、置换和登记政策，盘活利用存量低效用地。 （六）建立可持续的城市建设…

…目103项、储备项目213项，近期计划实施重点项目89项。项目库实行动态管理，优先纳入民生保障、安全韧性、历史保护类项目。 保障方面，成立市、县两级城市更新工作领导小组；完善土地混合利用、容积率转移等政策；构建政府引导、社会资本参与、居民自愿出资的多元资金保障体系，简化项目审批流程，建立全过程公众参与机制。 本次规划坚持以人为本、系统推进，将通过精准化、…

…统筹中央与地方财政投入，允许专项债券支持项目资本金，引导金融机构市场化参与，通过 REITs、资产证券化等吸引社会资本，形成政府、市场、居民共担机制； 在要素支撑上，放宽存量土地混合利用限制，完善不动产登记服务，建立房屋全生命周期安全管理制度； 同时健全法律法规与标准体系，强化科技与人才支撑，构建中央统筹、省负总责、城市抓落实的工作格局，推动多元主体协同…

…量发展，覆盖城中村、老旧厂区、老旧城区等更新场景。 政策推出12 项核心支持措施，重点通过容积率优化与奖励、老旧小区自主更新、存量非住宅 / 工业用地转型、临时利用储备土地、土地混合利用等举措，给予5 年过渡期、最高 30% 容积率奖励、分期补缴出让金等利好，降低更新门槛、激发市场活力，同时优先补齐养老、教育、医疗、停车等公共服务短板。 为保障落地，政策…

#兼容用地# #混合用地# 《关于加强土地兼容使用和混合利用的指导意见（试行）（征求意见稿）》。为深入落实国家及省级层面关于城市更新、低效用地再开发的工作部署，响应自然资源部《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》《关于扩大深化低效用地再开发试点工作的通知》相关要求，马鞍山市结合本地低效用地再开发试点实施实际，起草发布《关于加强土地兼容使用和混合利用的指导意…