…圈和嵌入式服务设施为重点，按照“一社区一方案”推进完整社区建设，全省建设完整社区不少于200个。 “好街区”强调老旧商业街区、生活街区、厂区和交通枢纽周边更新，促进建筑功能转换和混合利用，改造提升老旧街区、厂区及历史文化街区80个。 “好城区”则统筹医疗、养老、托育、文化、体育、无障碍和儿童友好设施，推动公共服务资源向老城区和设施薄弱地区补充。规划提出打…

…筑面积占比上限提至30%；工业用地兼容功能建筑面积不超过地上总面积的30%，提容增建部分不再增收土地价款。综合整治可通过复垦腾退形成增减挂钩指标，支持城镇开发边界等量增补。 二、混合利用规划：三类混合方式，简化实施审批流程 指引明确用地混合、用途兼容、土地用途转换三种混合利用方式，以清单化管控优化规划管理效率。 规划编制阶段，用地混合与用途兼容执行正负…

#混合利用# 2026年7月3日，平顶山市国土空间规划委员会印发《平顶山市建设用地混合利用指导意见（试行）》。文件依据自然资源部、河南省自然资源厅相关政策要求，结合本地实际制定，旨在强化规划实施弹性适应能力，推动土地混合开发与用途合理转换，提升节约集约用地水平与城市活力。 文件要点总结如下： 一、核心定义与基本原则 《意见》明确，建设用地混合利用指国土…

…，优化提升传统产业，推进规模以上工业企业研发活动高质量覆盖。 （五）激活城市存量资源潜力。开展城市资产资源调查，摸清城市房屋、设施、土地等资产资源底数。制定支持存量建筑功能转换和混合利用政策，健全规划调整、消防审验、许可核发、产权登记等工作机制。建立城市低效用地数据库，优化产权归集、整合、置换和登记政策，盘活利用存量低效用地。 （六）建立可持续的城市建设…

…目103项、储备项目213项，近期计划实施重点项目89项。项目库实行动态管理，优先纳入民生保障、安全韧性、历史保护类项目。 保障方面，成立市、县两级城市更新工作领导小组；完善土地混合利用、容积率转移等政策；构建政府引导、社会资本参与、居民自愿出资的多元资金保障体系，简化项目审批流程，建立全过程公众参与机制。 本次规划坚持以人为本、系统推进，将通过精准化、…

…统筹中央与地方财政投入，允许专项债券支持项目资本金，引导金融机构市场化参与，通过 REITs、资产证券化等吸引社会资本，形成政府、市场、居民共担机制； 在要素支撑上，放宽存量土地混合利用限制，完善不动产登记服务，建立房屋全生命周期安全管理制度； 同时健全法律法规与标准体系，强化科技与人才支撑，构建中央统筹、省负总责、城市抓落实的工作格局，推动多元主体协同…

…量发展，覆盖城中村、老旧厂区、老旧城区等更新场景。 政策推出12 项核心支持措施，重点通过容积率优化与奖励、老旧小区自主更新、存量非住宅 / 工业用地转型、临时利用储备土地、土地混合利用等举措，给予5 年过渡期、最高 30% 容积率奖励、分期补缴出让金等利好，降低更新门槛、激发市场活力，同时优先补齐养老、教育、医疗、停车等公共服务短板。 为保障落地，政策…

#兼容用地# #混合用地# 《关于加强土地兼容使用和混合利用的指导意见（试行）（征求意见稿）》。为深入落实国家及省级层面关于城市更新、低效用地再开发的工作部署，响应自然资源部《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》《关于扩大深化低效用地再开发试点工作的通知》相关要求，马鞍山市结合本地低效用地再开发试点实施实际，起草发布《关于加强土地兼容使用和混合利用的指导意…

…的动态维护机制和“总规传导台账”制度 。通过发布“正面清单”，允许存量建设用地和建筑功能在符合条件的情况下进行用途转换，且无需反复履行复杂的规划调整程序 。此外，政策大力提倡土地的混合利用与兼容开发，支持对边角地、地下空间及立交桥下等闲置资源的综合盘活 。 在实施保障与激励机制上，政策重点支持老旧小区、商服及工业项目的自主更新，对增设电梯等必要设施的新增面…

…历史问题处置四大维度创新，加快低效用地盘活与存量资源焕新，适配新质生产力空间需求，推动城市内涵式发展，内容总结如下： 1、强化规划引领，全面放宽存量空间利用限制。政策鼓励存量用地混合利用，明确工业、物流仓储、商服、公服、交通场站等用地的混合兼容规则，轨道交通站点 800 米内商服用地可混合保障性租赁住房；允许商服、公服用地内部类型转换，国家级、市级产业园区…