#江苏省# #详细规划改革# #高质量发展# #案例集# 近日，由江苏省自然资源厅主编、江苏省国土空间规划研究中心承编的《深化详细规划改革推进江苏城市高质量发展案例集》正式发布。案例集汇集全省16个典型案例，围绕五大主线系统呈现江苏详细规划改革的最新实践——构建规划分层传导体系、重塑编管一体实施路径（板块一）；规划引领居住品质提升（板块二）；规划赋能产业提质…

…。项目库实行常态化申报、动态调整，鼓励公众、产权人和经营主体参与，推动专业运营主体提前介入，并建立房屋安全体检、管理资金和质量安全保险制度。 9、完善用地、融资与实施保障 土地混合利用实行正负面清单和比例管控，复合设置功能须不影响相邻功能。产权归集可采用股权收购、作价入股、物业转让、协议搬迁等方式，并完善预告登记、“带押过户”和多元供地模式。现有工业用地…

…划建设且难以分割供应的多个地块，可以整体出让。更新片区内的多门类资源资产，也允许组合供应、整体运营和合理分配。 5、详细规划和现行标准增加适应性处理空间 规划支持政策主要集中在混合利用、详细规划调整和存量项目标准适用三个方面。 西安市资源规划部门将结合新产业、新业态发展需求，制定土地混合开发和空间复合利用正面清单。符合正面清单的城市更新项目，可视为符合…

…主要面向住房安全隐患突出、居民改造意愿强，同时较难纳入成片连片统筹改造的区域。市属、镇属国企可以参与相关试点。 土地和技术政策还涉及存量用地地价计收和收益分配、统一补偿标准、土地混合利用、存量建筑用途转换、产业社区配套以及差异化技术标准。 结语：从实施链条看，东莞这轮城市更新已经落到几个较具体的层级：市域确定更新重点，16个镇街承担近期任务，27个重点片…

…老旧小区1900个，实施100个完整社区建设，推动养老、托育、卫生、文体、停车、充电等设施嵌入社区。 老旧街区厂区方面，改造老旧街区20个以上、老旧厂区20个以上，推动功能转换和混合利用，引入科创孵化、文化体育、消费体验等业态。 四、建设绿色低碳城市：公园、垃圾处理和绿色交通同步提升 规划推进城市生态修复和公园体系建设，新增、改造提升城市公园绿地500…

…配、开发流转、产业增效及实施保障。 一、规划与更新：增强适应性，统筹建设规模（第一至三条） 规划适配。在满足安全、环保等要求前提下，可通过技术修正、优化调整等方式优化详细规划。混合利用土地的主导用途，按计容建筑面积超过50%的建筑功能确定；盘活项目符合正面清单即视为符合详细规划。 指标调剂。同一管控区域内，相同用途的出让土地实施开发前，可按规定转移建设…

…质量安全保险等全生命周期安全管理制度建设。 七、实施机制：形成三级项目库和存量更新政策体系 规划提出完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”的规划实施体系，建立与建筑功能转换、混合利用相适应的规划调整机制，并建立省、市、县三级联动城市更新项目库。 土地政策方面，将研究制定土地混合开发、空间复合利用、用途转换、兼容使用正负面清单，以及微更新项目规划许可豁…

…整社区建设。补齐养老、托幼、社区食堂、公共空间等短板，建设嵌入式服务设施和15分钟便民生活圈，各市（州）城市完整社区覆盖率达到35%。 四是推进老旧街区厂区更新。推动老旧厂房空间混合利用和建筑功能转换。规划提出，武汉打造相关改造项目16个，襄阳、宜昌各10个，其他市（州）各6个。 同时，规划提出利用闲置房屋和低效用地补齐公共服务短板，打造中心城区10分钟…

…担的功能，也将由通关服务延伸至研发、中试、加工、存储和数据流通。 四、产业空间需要容纳研发、中试和制造 面向新产业需求，规划提出实行产业用地出让年期差别化管理，鼓励建设用地功能混合利用和建筑用途合理转换，建立弹性土地供应与战略留白机制。综合保税区还将建设共享实验室、中试中心、检测认证中心、研发办公楼和标准厂房。 航空科创、细胞与基因治疗等产业通常包含研…

…三种类型： 详细规划局部调整：针对单个或少量地块的边界、用地性质、核心控制指标等开展调整； 详细规划调整完善：不改变单元、街区层级强制性内容，对地块指标进行小幅度调整或增加地块混合利用； 详细规划技术修正：不修改规划核心管控内容，仅针对成果误差、实施条件变化等开展微小技术修正。 二、详细规划局部调整：少量地块局部优化 适用范围与情形 适用于嘉善县…