…分割转让给产业链上下游企业。 用途转换上，符合规划的存量用地可实施用途转换，转换为保障性住房的可不补缴土地出让价款；利用存量房产发展支持产业的适用最长5年过渡期政策。同时鼓励土地混合利用与地上地下空间复合利用，支持交通枢纽、公交场站等地下空间兼容服务业态。 创新机制上，探索“土地+矿产”“国有+集体”等多门类自然资源组合供应模式；规范储备土地、批而未供土…

…建设局联合印发《关于盘活裸露闲置地块支持全民健身场地设施建设的通知（试行）》。 政策以完善全民健身公共服务体系、补齐群众性体育设施配套短板为目标，围绕裸露闲置地块盘活利用，从土地混合利用、审批豁免管理、短期开发试点、分类审批路径四个维度提出支持措施，兼顾土地利用效率提升与民生配套供给。 本通知自2026年9月15日起试行，有效期两年，湘江新区、长沙县、浏…

…造或拆除重建，完成2000年以前建成的“应改愿改”老旧小区改造；通过“15分钟、5—10分钟”两个社区生活圈层级补充公共服务设施；对闲置办公、教育、医疗设施及老旧厂房探索功能转换和混合利用。 规划同时划定12个更新单元，承担任务的空间落位和项目组织功能。其中包括4个产业更新片区、1个历史活化片区、3个综合更新片区和4个宜居更新片区。 产业更新片区以站前广…

…规划有特定要求的从其规定；滕州市可结合本地实际参照制定管理措施。对于规范未明确的事项，由市自然资源和规划局研究确定。 二、建设用地管理：集约利用与复合开发并重 本章从地块规模、混合利用、开发强度、绿地空间、竖向设计、地下空间六个维度构建用地管控体系。 地块规模管控。推行片区规模化供地，单独开发地块设置最小净用地面积门槛：居住类10000平方米、商业办公…

…划—片区策划—项目实施方案”的实施体系，健全体检与更新一体化推进机制。建立城市更新项目库，实现项目滚动储备、动态调整、有序落地。 （2）完善土地利用政策 鼓励用地功能兼容与土地混合利用，建立用地兼容、混合用地正负面清单和管控要求。支持既有建筑和存量土地用途合理转换，利用存量房产和土地资源发展国家、省、市支持的生产性和生活性服务业。优化供地方式，灵活运用弹…

…金凤、西夏三区及贺兰德胜、永宁望远片区，各县市及工业园区可参照执行。规定进一步量化管控指标、统一技术规则，为全市城乡建设与规划审批提供标准化依据。 一、建设用地规划管理：分类管控混合利用，明确存量转换规则 本章节确立用地分类标准，细化土地混合使用、存量建筑用途转换及地下空间管控要求。 用地分类执行国家用地用海分类指南，街坊内剩余用地规模小于5亩的，不宜…

…。 更重要的变化体现在实施机制上。国家规划明确提出建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的实施体系，推动城市体检与城市更新一体化，建立动态调整的项目库，并完善适应建筑功能转换和混合利用的规划调整机制。 城市更新规划开始承担连接国土空间规划、建设项目和财政资金的中间枢纽功能。规划既要回答“更新什么”，也要解决“在哪里更新、由谁实施、资金如何平衡、建成后如…

…、出让、租赁等多元供地方式，支持已批未用零星土地与周边用地整合开发；设定存量用地过渡期政策，不改变用地主体发展支持类新业态的，国家规定过渡期内可按原用途和权利类型使用土地；鼓励土地混合利用，由自然资源部门制定正负面清单与管控要求；支持地上地下空间分层开发并依法办理不动产登记。规划管控方面，设立容积率奖励补偿机制，补齐公共短板的项目新增建筑规模可不受容积率指标…

…资建设协议，相关部门负责全程监管。 土地供应方面，新增工业混合用地以招拍挂方式出让，出让年限按不同用途中的最短年限确定，地价按用途构成比例分项评估后集体研究定价。存量工业企业开展混合利用，不改变工业用途的简化审批流程；工业主导部分在不改变用途前提下提高容积率的，不再增收土地价款；已建地下空间用于仓储、停车等自用的，建筑面积不计入容积率核算。 确权登记方面…

…城市旧区新建住宅大寒日日照不低于1小时，新区不低于2小时；确无法达到现行标准的特殊更新项目，以不低于现状条件为底线，通过利害关系人协商、全体业主同意等机制灵活处置。 鼓励土地功能混合利用。更新改造片区、历史街区、轨道站点周边可规划设置混合功能用地；开发区存量工业用地可调整为混合用地，支持工业、仓储、研发、办公、商业等用途混合布置、空间设施共享。 二、土地…