…村产业项目。 一、适用范围与村庄名录 规定适用于湘潭市城镇开发边界外（包括涉农街道）未编制村庄规划，或现行村庄规划经评估已无法满足管理需要的乡村地区，覆盖农村宅基地、公共服务、交通、公用设施及商业服务业、工业、仓储等用地。 适用村庄由县市区自然资源主管部门填报名录、确认后报市自然资源和规划局备案并定期更新。纳入名录的村庄优先适用“通则式”管理，原村庄规…

…图和附表，具体管理要求以区级成果为准。 一、底线管控覆盖耕地、生态、安全与文化保护 规定将耕地和永久基本农田、生态保护红线、历史文化、灾害风险、矿产资源，以及水源保护区、河道、交通和市政廊道等纳入底线管控，乡村建设应避让近期重大项目空间。相关变化应及时更新。 到2035年，涪陵区耕地保有量不低于135.16万亩，永久基本农田保护面积不低于115.80万…

…筑质量与安全，鼓励采用住房建设标准设计图集。对山洪、地质灾害隐患点等风险区域的房屋，应分类采取工程治理或避险搬迁措施，原则上严禁新增切坡建房。 乡村公共服务设施宜布局在位置适中、交通联系便利的地段，优先利用闲置建筑改造，鼓励建筑功能复合利用。供水、供电、供热、燃气、污水处理、垃圾收集、公厕等设施，应结合服务半径和邻避要求合理选址。附件以行政村为层级列出村级…

… 建筑控制还包括间距、退界和特殊区域限高。一般非农建设项目建筑后退用地界线原则上不少于3米，涉及铁路、公路、河道、电力线路及历史文化保护区域的，按相应规定执行。 六、公共设施、交通与人居环境 公共服务设施按照乡集镇、村（组）两个生活圈层级配置，涉及医疗、养老、教育、文化体育和便民服务等内容，鼓励相邻村庄共享设施、复合利用存量空间。 交通方面，村庄道路…

…鼓励混合开发利用。用途选择还需服务国家、省、市重点支持产业发展，并兼顾民生短板和区域配套需求。 这类土地虽然属于短期使用，但用途并不脱离国土空间规划管理。影响规划实施，或者不符合交通、市容、安全等管理要求的，不得开展短期利用。位于临山、滨水等重点风貌控制区的地块，还要处理好山脊线、水岸线和城市天际线之间的关系。 二、先进入年度计划，再落实到详细规划 空…

…设施和退距标准同步明确 文件还对公共服务和基础设施提出了较为细致的配置标准，包括村级综合服务设施、卫生室、老年活动室、村幼儿园、文化活动室、农家书屋、健身广场、便民农家店等。 交通方面，双车道宽度不应小于6米，单车道不宜小于3.5米；生活用水按100—130升/人·天测算；污水量按照用水量的85%计算。 同时，铁路、公路、河道、电力线路、燃气管线和绿地…

…得更细 南岸区这份文本较有参考价值的一点，是将通则继续向规划许可环节延伸。 文件配套编制了《乡村建设规划许可依据一览表》，按照农村宅基地、公共服务、商业服务业、工业、物流仓储、交通、公用设施、绿地、殡葬等不同用地类型，以及新增建设用地、存量建设用地改变用途、扩建、翻建等不同情形，明确： 哪些项目可以直接依据通则办理，哪些需要补充地块图则。 其中，“√…

… 2026-07-20-潍坊市坊子区太保庄街道乡村地区“通则式”规划技术管理规定 第一，落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护线、洪涝及地质灾害风险区、河湖管理范围、交通市政廊道等控制要求。 第二，控制村庄建设用地总量，引导新增建设优先使用闲置宅基地、村内空闲地和存量建设用地。确有特殊选址要求的公共设施、基础设施、零星村民住房和乡村产业项目，…

…控区覆盖环岛高铁、高速两侧 500 米，旅游公路两侧 200 米及江河沿岸、历史文化村落、重要景区，实行刚性精细管控；一般管控区以保持乡土特色、整洁有序为基本要求。 第三层是主要交通廊道建筑控制区，针对高速、国道、省道等不同等级道路，设置15 米至 30 米不等的建筑控制距离，控制区内除必要基础设施外严控新增住宅与经营性建筑。 三、支撑直接审批的通用指标…

…保单位、河湖湿地等资源保护区；地质灾害易发区、危化品周边、高压走廊等安全保障区；铁路、公路、河道等法定退让区域。 支持用地兼容转换：公共利益类项目可将乡村建设用地转换为公共服务、交通、公用设施等用地；符合产业政策的乡村产业用地可混合使用或办理用途变更。 三、规划建设管控标准 各类乡村建设项目需符合山东省建设用地控制标准及消防、安全、环保等国家与行业规范…