…已完成征收补偿的空闲建设用地按规定短期利用。 产业载体首次分割转让面积拟控制在产业用房建筑面积50%以内；达产评估通过并履行集体决策及合同手续后，比例最高可提高至70%。这与存量工业用地改建产业载体的规定应当区分，后者还涉及补缴出让金和投资发展监管协议。 在用途管理上，允许符合安全、环保、消防等要求的单一性质用地兼容其他功能，或在同一地块安排商业、办公、…

…度不超过35%，高度不超过24米。 农村社区服务设施：容积率不超过1.2，建筑高度不超过12米。 普通商业用地：容积率不超过2.0，建筑密度不超过45%，高度不超过24米。 工业用地：执行国家工业项目建设用地控制指标，建筑高度原则上不超过24米，特殊工艺另按设计方案处理。 工业仓储项目行政办公及生活服务设施用地不得超过项目总用地面积的7%，建筑面积不…

…品质居住小区住宅容积率优选1.1—1.8，上限不得超过2.0，相关控制表要求绿地率不低于35%；一般居住小区部分高层住宅容积率可至2.5。新型产业用地容积率原则上不低于2.0，其他工业用地按类别设置不同下限。 城市更新和公共利益项目留有条件性弹性：补齐公共服务、市政或安全设施短板，符合前提要求的新增规模可不受原规划容积率制约；公益性用地改扩建新增建筑面积不…

…产品展销、冷链仓储、农村电商服务站及农产品初加工等。 其中，商业服务业用地容积率不超过1.2，建筑密度不超过45%，建筑高度不超过18米，绿地率不低于15%。 农产品初加工项目工业用地容积率不低于1.0，冷链仓储用地容积率为1.0—2.0，建筑系数均不低于40%。 通用指标适用于村庄建设边界内相关项目的新建、改建、扩建。涉及历史文化保护线、生态敏感区域…

…业项目保留空间，物流枢纽港南侧预留24.93公顷用于待检货车停放，铜基与木材产业园南侧预留117.04公顷作为产业扩容用地，并探索弹性年期、先租后让和低效用地退出机制。相较单纯扩张工业用地，这套安排同时考虑了产业导入、土地效率和从业人员生活需求。 5、公共空间、基础设施与口岸城市风貌 市政设施更新与当地风沙、低温及口岸交通需求紧密相关。规划提出更新老旧供…

…的218个、283万平方米；现有C、D级危房11栋。城镇开发边界内城中村约11平方公里，社区养老、托育、文化活动等设施存在缺口。 产业方面，识别低效产业用地8.22平方公里，约占工业用地的28%，其中零产出用地1.94平方公里。传统商办方面，现状商业综合体空置面积约17万平方米，识别具有更新潜力的商务楼宇约75万平方米、商贸市场7处。 城市设施方面，现状…

…构。钟山大道为城市更新主轴，串联钟山、水城、水钢—水月、老鹰山、高新、汪家寨—大河—双戛六大组团。 钟山、水城组团重点改善老旧住区、传统商业和市政配套；水钢—水月、老鹰山组团着重工业用地盘活、道路和防涝设施；高新组团引导低效产业用地提质，完善智能化设施；汪家寨—大河—双戛组团侧重生态治理、矿山修复和文旅功能。 结合城市体检和资源评估，中心城区划定15个城…

…还可适度增加建筑面积，优先用于非成套住宅成套化改造及必要的公共服务、安全和便民设施，具体比例由地方制定。 鼓励盘活行政事业单位和国企闲置资产；支持省级以上开发区及重点产业平台统筹工业用地兼容配套设施指标。公共场馆内部空间及周边用地，在赛事、活动期间可临时转换为会展、演艺、商业等功能，实行备案制管理。绿地可按清单设置必要的休闲、文化体育及小型普惠型经营性服务…

…性配置和产业深度转型升级，同时要求因地制宜、先立后破，防止脱实向虚、贪大求全和一哄而上。 规划行业处在政策落地的重要环节。重大科技设施布局在哪里，中试平台怎样与产业基地衔接，低效工业用地如何改造，算力和能源基础设施怎样配置，零碳园区如何建设，都要落实到空间载体、建设时序和实施政策。 过去谈新质生产力，地方规划中常见的做法是增加一份新兴产业目录，再配置若干…

…度与布局调整、地下空间新增经营性功能指标等事项。一般需经过审查、公示、意见征询、市国土空间规划委员会审议和政府批准，部分事项可按授权办理。 局部修正适用于增加或调整混合用途、提高工业用地利用效率、优化城市设计图则、正向优化建筑密度和高度、调整地下空间功能，以及修正市政工程线位等情形。程序中仍包含审查、公示和意见征询，批准权限可以依规定下放或委托。 实施深…