…米、24米、36米、54米、80米和80米以上六级控制，开发强度同样划分六级。其中，滨水及重要街道核心地区可布局较高强度商业、商务用地，高层地标建筑则对应80米以上控制层级。高度与容积率分区共同构成城市形态和开发容量管理的基础。 规划还衔接县级国土空间总体规划，划定城市蓝线、绿线、黄线和紫线。蓝线覆盖三川河、锄沟、康家沟和罗侯沟等河道；绿线包括城市公园、防…

…新条例、管理制度和技术标准共同构成。 规划土地政策触及若干存量更新中的常见难点。对符合政策要求的公益设施和民生配套补短板项目，在规划能够承载且不对周边产生负面影响的条件下，可给予容积率奖励；混合用地供应、用途转换、土地复合利用以及既有建筑功能依法合理转换，也被列入政策方向。相关条款如何设定适用情形和核定程序，将决定它们在具体项目中的可操作程度。 资金方面…

…是“原址扩建、改建、翻建”，两类规则应分别执行。 村庄建设用地边界外，仅允许现状合法建设项目原址扩建、改建、翻建。 对拟建设项目，管控图应表达具体用地范围、用地性质、建筑高度、容积率。对落实国家和本市专项整治任务确需保留的建设项目，也须明确这些管控内容。 指引未统一规定村庄建设项目的容积率数值，而是要求在具体成果中明确，不能据此推定统一开发强度。 3…

…影响相邻功能。产权归集可采用股权收购、作价入股、物业转让、协议搬迁等方式，并完善预告登记、“带押过户”和多元供地模式。现有工业用地在符合规划、不改变用途的前提下提高土地利用率、增加容积率，不再增收土地价款。 资金支持包括中央预算内投资、超长期特别国债、财政资金和金融信贷。在债务风险可控前提下，专项债支持符合条件的更新项目建设及用作项目资本金；符合条件的项目…

…15分钟便民生活圈建设。 对于商服用地新增保障居民基本生活需求、补齐城市基本公共服务短板的设施，在符合国土空间规划、不改变主导用途且对周边无负面影响的前提下，地方还可结合实际优化容积率计算规则，细化不计容认定标准。 这里的关键是先看当地清单和具体管控要求。通知为社区设施进入既有空间提供了政策依据，项目仍需核对用途、安全及相邻关系等条件，不能把“无需调整详…

…让、租让结合、弹性年期供应，以及公开租赁、有限年期划拨和土地1.5级开发利用。 存量方面，重点推进低效用地再开发、批而未供和闲置土地处置、产业园改造提升、既有建筑功能转换，并探索容积率奖励和转移平衡、“工业安置房”等政策。 土地要素市场化配置改革集中在四方面：深化土地管理制度改革、建立健全城乡统一建设用地市场、深化产业用地市场化配置改革、以市场化方式盘活…

…产权登记、分割转让和供后监管作出系统调整。文件继续实行“工业集聚区—工业产业区块—工业用地”三级管理，并明确本办法施行后不再新增审批新型产业用地（M0）。 一、工业产业区块内外，容积率实行差异化管理 一级工业产业区块内的工业用地实行严格保护，除公共服务设施、市政和交通基础设施、绿地等公共利益需要外，原则上不得调整为其他非工业用途。二级工业产业区块除上述公…

…项目，可视为符合详细规划。 对于原有详细规划，办法允许根据项目情况采取技术修正、规划调整等方式进行修改，并要求健全与建筑功能转换、混合利用相适应的规划调整程序。 涉及用地性质、容积率等规划条件改变的，仍需依法办理批准手续。城市更新项目可按照相关规定享受容积率支持政策。 存量项目中较常见的另一类问题，是现状条件与现行规划标准存在差距。办法对此给出了适应性…

…近日征求意见。《关于强化详细规划支撑城市更新行动的通知（征求意见稿）》围绕规划编制协同、规划管控适应性和微更新规划许可3个方面提出11项措施，涉及详细规划调整、规划留白、用地混合、容积率转移奖励、存量土地短期利用和规划许可豁免等内容。 这份文件关注的都是城市更新实施阶段较为具体的问题：专项规划如何与详细规划衔接，存量项目遇到现行指标约束时怎么处理，容积率能…

…度、产业用地指标进一步量化 一般建筑整体高度不超过12米，局部建筑可放宽至18米，但超过12米部分的垂直投影面积不得超过建筑总垂直投影面积的20%。 乡村产业方面，物流仓储用地容积率要求≥1.0，商业用地容积率要求≤2.0；工业用地容积率下限按照四川省工业项目建设用地控制指标执行。 附件5还进一步明确，农村社区服务设施、中小学、幼儿园、基层医疗、养老及…