…综合考虑生态敏感、安全底线和功能互利等因素的基础上，围绕中心片区商住混合、开发区植入新业态，以及TOD、ROD、POD导向下地上地下复合利用等方向，制定土地功能兼容正负面清单及管控实施细则。相关清单和细则须报详细规划审批机关批准后实施。 改造成本方面，相邻多宗工业、商业用地并宗后联合改造，涉及不同剩余出让年限的，可以按规定办理用地手续并补缴土地价款。整体持…

#南宁市# #控制性详细规划# #动态维护# 近日，南宁市自然资源部门发布《南宁市控制性详细规划动态维护和清单管理实施细则（征求意见稿）》，规范控规动态维护和弹性管理。细则适用于市自然资源部门组织编制的控规，五象新区及各县（市、区）可结合实际参照执行。目前为征求意见稿。 细则设置局部维护、技术修正、实施深化和清单管理四类方式。各类管理须落实市级国土空间总体…

…政策、提供指导和资金支持，镇街负责梳理资源、组织实施和协商共建。规划实施情况将定期监测评估，指标分解至部门和镇街并纳入绩效考核。 政策工具方面，规划提出围绕手续认定和产权明晰制定实施细则，探索以街区为基本单元统筹使用容积率等建筑指标，发挥市级弹性预留指标作用，并建立实施方案联动审批和多部门联合认定审批机制。 对具体项目而言，空间组团、资金平衡、产权处理与…

…措施应纳入城市更新规划，涉及历史文化资源的具体项目还需开展评估论证，并加强审批后的实施监管。 在实施主体方面，规划提出建立以居民为主体的保护实施机制。 支持地方制定居民房屋修缮实施细则，优化修缮工程报批流程，鼓励居民自主更新，探索个人自筹、村集体投入和政府补助相结合的共建模式，并开展省级试点。 对于社会资本参与，规划支持地方探索历史建筑产权登记、功能转…

#焦作市# #详细规划# #动态维护# #实施细则# 《焦作市中心城区详细规划动态维护实施细则（征求意见稿）》近日发布。围绕详细规划实施管理，建立技术修正与优化调整相结合的动态维护机制，明确适用范围、调整情形、办理程序及存量建设用地用途转换规则，旨在提高详细规划管理效率，适应城市更新和项目建设的实际需求。 一、明确适用范围与基本原则 细则适用于焦作市中心…

…间总体规划、详细规划编制需全面对接文化遗产保护三线要求，将其作为刚性约束条件；其二，各类建设项目与城市更新行动需提前开展文化遗产影响评估与合规性研判；其三，后续各区县将陆续出台配套实施细则，属地管理责任与管控要求将进一步细化。 目前该规划处于公众意见征询阶段，正式发布后将成为杭州国土空间体系下文化遗产保护的核心技术依据，相关从业者可持续关注政策落地进展。

#一文汇总# #城镇开发边界# #管理实施细则# 2026年2月，自然资源部印发《城镇开发边界管理办法（试行）》，对城镇开发边界的划定、实施、调整和监督作出统一规定。 随后，陕西、海南已经印发地方实施细则；广东、浙江正在征求意见，黑龙江发布修订稿征求意见。福建2025年已出台地方实施规则，可以作为此前实践一并观察。 这批文件关注的问题已经相当具体：边界外…

#城镇开发边界# #管理实施细则# 黑龙江城镇开发边界管理细则修订稿近日发布。《黑龙江省城镇开发边界管理实施细则（修订稿，试行）》围绕边界划定、边界内外管控、局部优化、增补、技术修正和监督管理等作出具体规定。其中，边界外独立城镇建设用地一般不超过边界内新增城镇建设用地总规模的10%，单个项目原则上不超过30公顷。 从规划实施角度看，这份细则值得重点关注的是…

#城镇开发边界# #管理实施细则# 2026年8月24日，海南省自然资源和规划厅印发《海南省城镇开发边界管理实施细则（试行）》，自2026年9月30日起施行，有效期3年。文件共18条，覆盖城镇开发边界的划定、实施、调整和监督，重点细化了开发边界外独立城镇建设用地、局部优化、边界增补、增量用地机动规模以及详细规划衔接等具体规则。 一、边界内集中建设，边界外严…

#过渡期政策# #实施细则# #存量空间盘活# 为盘活低效存量空间资源、稳妥推进城市更新、促进产业高质量发展，聊城市发布《利用既有房屋、土地适用过渡期政策实施细则（试行）（征求意见稿）》。该细则衔接国家及省级城市更新、自然资源要素保障相关政策要求，针对国有土地上既有房屋、土地功能转换与新建场景，设定过渡期内暂不调整控规、暂不缴纳土地出让金的支持政策，同时明确…