#一文汇总# #城镇开发边界# #管理实施细则# 2026年2月，自然资源部印发《城镇开发边界管理办法（试行）》，对城镇开发边界的划定、实施、调整和监督作出统一规定。 随后，陕西、海南已经印发地方实施细则；广东、浙江正在征求意见，黑龙江发布修订稿征求意见。福建2025年已出台地方实施规则，可以作为此前实践一并观察。 这批文件关注的问题已经相当具体：边界外…

#城镇开发边界# #管理实施细则# 黑龙江城镇开发边界管理细则修订稿近日发布。《黑龙江省城镇开发边界管理实施细则（修订稿，试行）》围绕边界划定、边界内外管控、局部优化、增补、技术修正和监督管理等作出具体规定。其中，边界外独立城镇建设用地一般不超过边界内新增城镇建设用地总规模的10%，单个项目原则上不超过30公顷。 从规划实施角度看，这份细则值得重点关注的是…

#城镇开发边界# #管理实施细则# 2026年8月24日，海南省自然资源和规划厅印发《海南省城镇开发边界管理实施细则（试行）》，自2026年9月30日起施行，有效期3年。文件共18条，覆盖城镇开发边界的划定、实施、调整和监督，重点细化了开发边界外独立城镇建设用地、局部优化、边界增补、增量用地机动规模以及详细规划衔接等具体规则。 一、边界内集中建设，边界外严…

#过渡期政策# #实施细则# #存量空间盘活# 为盘活低效存量空间资源、稳妥推进城市更新、促进产业高质量发展，聊城市发布《利用既有房屋、土地适用过渡期政策实施细则（试行）（征求意见稿）》。该细则衔接国家及省级城市更新、自然资源要素保障相关政策要求，针对国有土地上既有房屋、土地功能转换与新建场景，设定过渡期内暂不调整控规、暂不缴纳土地出让金的支持政策，同时明确…

…行短期利用，用于民生保障、公共服务和产业培育等阶段性发展需求。 短期利用年限原则上不超过10年，并纳入国土空间规划“一张图”实施监管。各地可以根据实际情况，进一步制定土地短期利用实施细则。 四、支持空间复合利用，促进业态升级 1.简化微更新规划许可手续 文件允许各地结合实际建立建设工程规划许可豁免清单。 对于在小区内增设车辆停放场地、充电设施、绿化…

#城镇开发边界# #实施细则# 近日，浙江省自然资源厅就《浙江省城镇开发边界管理办法实施细则（试行）（征求意见稿）》公开征求意见。 作为国家《城镇开发边界管理办法（试行）》的省级配套细化文件，本细则立足浙江省国土空间开发保护实际，围绕城镇开发边界的划定、实施、调整与监督全流程，构建了“规模管控-布局引导-分类调整-全程监管”的制度框架，既严守城镇开发底线，…

#城市更新规划# #规划编制# #实施细则# 2026年8月6日，江西省住房和城乡建设厅正式印发《江西省城市更新规划编制实施细则（试行）》，落实《江西省城市更新条例》及住房和城乡建设部《城市更新规划编制导则》要求，系统规范全省城市更新规划编制、审批与实施评估全流程。 细则构建了“城市更新专项规划—片区策划方案—项目实施方案—年度计划”四级规划实施体系，形成…

#城镇开发边界# #控制性详细规划# 近日，海口市发布《城镇开发边界内控制性详细规划修改管理实施细则（修订稿）》，旨在规范控规修改管理，维护国土空间规划的严肃性与权威性，保障规划有效落地实施。 细则依据《中华人民共和国城乡规划法》《海南自由贸易港国土空间规划条例》等上位法规制定，对控规修改的分类标准、审批程序、监管要求作出系统修订，形成“分类清晰、程序分级…

#产业用地# #多元化供应# 近日，太原市发布《关于产业用地多元化供应实施细则（征求意见稿）》，围绕长期租赁、先租后让、弹性年期出让三种方式，明确适用范围、供应年限、价格计算、办理程序和履约监管。本文重点梳理三种方式的差异、供地条件如何进入合同监管，以及项目未达到约定要求时的退出安排。 一、适用对象已经超出传统工业用地范围 细则适用于太原市本级范围内采取…

…全与规划要求的前提下，为新产业、新业态提供载体。 五、鼓励土地功能兼容，推动职住平衡与复合利用 针对新产业、新业态和新生活方式的空间需求，各地可制定土地功能兼容正负面清单及管控实施细则。 土地兼容重点包括三类方向：一是在城市中心片区推动商住混合，促进职住平衡；二是在开发区植入新业态、新功能，支持新质生产力发展；三是在TOD、ROD、POD等模式下，推进…