…品质，增补口袋公园与小微绿地。六是平远名片擦亮行动，构建“文物+”活化体系，串联9处文保单位，打造文旅融合产品体系。 四、片区统筹与实施保障，建立全周期管理机制 规划共划定4个城市更新片区，其中老车站-老市场-老粮所片区为重点更新片区，属于综合提升类；梅青老酒厂片区为综合提升类，建设路、岭下河西片区为品质居住类，分类明确更新方向与实施路径。 实施保障方…

…础上，建立更加适应存量更新特点的规划管理机制。 一、强化规划衔接传导，夯实更新基础 1.更新区域原则上先评估、后调整 拟更新区域应依托国土空间调查监测数据和城市体检成果，结合城市更新片区策划及项目实施方案，对现行详细规划开展实施评估。 实施评估原则上应在详细规划编制或调整前完成，评估结论作为详细规划动态维护或修改的重要依据。同一详细规划单元已有评估成…

…点推动生活烟火、工业遗存与文化消费融合，共谋划23项更新项目。 七、更新片区、项目库与实施保障 规划划定历史活化型、综合更新型、商住更新型、产业更新型、宜居更新型等五类、17个城市更新片区。其中二十冶片区优先启动，人民中街等5个片区重点推进，其余11个片区作为远期储备。 项目库按照五年期、十年期两个周期建设，实行“年度评估+动态调整”。实施层面构建“城…

…专项规划（征求意见稿）》发布。规划以城市体检为基础，系统识别中心城区存量资源，围绕住房安全、社区服务、产业空间、基础设施、生态修复和历史文化保护等领域，提出八大更新任务，划定20个城市更新片区。其中，“十五五”期间重点推进10个片区，探索形成具有老工业城市特色的“包头更新模式”。 一、规划范围：面向中心城区存量空间 规划范围为《包头市国土空间总体规划（2…

…比实施的核心依据。 二、聚焦三大重点区域，分类实施精准盘活 针对城镇、乡村、园区三类存量集中区域，制定差异化盘活路径，实现全域覆盖、分类施策。 一是推进城镇用地片区统筹。结合城市更新片区策划划定盘活单元，推动城镇存量盘活从零星分散转向片区统筹，分类推进老旧小区、老旧街区、老旧厂区、低效楼宇、城中村更新改造，腾退空间优先补齐公共服务设施短板。城中村改造涉…

…个层级。单元划分优先以行政管理边界为基础，统筹自然地理界线、各类园区范围、重要线性设施、用地权属等因素综合确定；街坊原则上以城市道路或自然界线围合区域确定，编制范围以完整街坊为主，城市更新片区、独立城镇用地等局部建设区域可单独地块为编制单元。 本次政策的核心创新在于取消单元详规全覆盖要求，各地可编制“单元分解台账”，不超不漏地传导国土空间总体规划的强制性内…

…的法定依据，一经批准不得随意调整。 规划层级分为单元和街坊两个层次，街坊详规编制范围原则上不得小于一个完整街坊；城镇开发边界外独立城镇用地、单独选址项目可直接按街坊详规深度编制；城市更新片区等局部建设区域，在保障完整街坊用地布局合理、配套完善的基础上，可委托编制街坊内部分地块，其余地块仅作布局引导。 职责分工实行分级负责：市人民政府负责规划审批；市自然资…

…公布”流程，其中公开公示期不少于三十日，规划批准后二十个工作日内公布核心内容。规划实施实行动态监测、中期评估、总结评估三级评估机制，评估结果作为动态优化调整的核心依据。 第三章 城市更新片区策划方案：资源统筹与落地衔接 片区策划方案是衔接专项规划与项目实施的中间层级，重点承担资源统筹、资金平衡与项目生成功能。市辖区人民政府负责编制本行政区域方案，县（市）…

…慧街区、智慧楼宇等智慧城市应用场景，统筹部署物联感知设施，搭建风险预警体系，打通数据壁垒，深化“一网统管”应用，以数字化、智能化技术推动城市治理智慧化、精细化。 八、更新片区 城市更新片区是在城镇开发边界内，为成片统筹推动多类型城市更新活动而划定的更新需求迫切、更新资源和更新项目集中的区域。 划定城市更新片区26个，结合片区内更新对象主导类型可分为六类…

…油天然气管道、110kV及以上高压线缆、燃气输配管道严格控制安全间距，长输燃气管道避开军事禁区、机场、客运站等区域；管线优先布置于人行道或非机动车道下；预留架空线路下地路由；新区、城市更新片区、新建主干路具备条件的同步规划综合管廊，暂不具备的预留规划通道。 针对管线交叉冲突，明确五项避让规则：压力管线避让重力流管线、易弯曲管线避让不易弯曲管线、分支管线避让…