…，巴中属Ⅲ类建筑气候区、地震基本烈度6度。 建设用地分类新增新型产业用地（100104），支持研发、设计等创新产业落地。鼓励土地复合利用，涵盖单一用地功能兼容、多类用地混合布局、地下空间统筹开发三种模式。 规划管控落实小街区制，单个居住、商业商务地块面积不宜超过40000㎡；划定零星用地标准：居住用地小于3000㎡、非居住用地小于1500㎡，优先与相邻地…

…基本要求，应严格执行；提升类条文为优化要求，可根据项目定位择优采用。 1、安全耐久——《导则》全面升级了住宅安全标准： 提出项目选址与规划布局安全，地上交通流线组织与通行安全，地下空间防涝安全等措施，系统构建场地内外安全屏障； 提出建筑主体、围护结构及非结构构件等的安全、防护设计，及高空防坠措施，并结合防火、防水、防潮设计，保障建筑在全生命周期内的物理性…

…自住的，转让时按楼面基准地价的70%计收。工业用地中，已出让工业用地提容增建不再增收地价；调整为新型工业用地的，按用途差价的70%计收；调整为商服用地且自持的，按差价的80%计收。地下空间用于工业、配套停车的不计收地价；用于商业的，地下一层按地上评估价的10%、地下二层按5%计收。土地出让金可分期缴纳，首次缴纳比例不低于50%，余款2年内付清。 五、建设用…

…约用地水平与城市活力。 文件要点总结如下： 一、核心定义与基本原则 《意见》明确，建设用地混合利用指国土空间规划确定的单一宗地上，兼具两类及以上用地用途的复合性利用模式，涵盖地下空间、空中连廊等形式，适用于详细规划编制、规划条件出具、已批用地调整、存量建筑用途转换等全流程场景。 管控遵循“用途相近、功能相容、互不干扰、设施共享”的基本原则，统筹空间布…

…合供应。 城市更新应注重保留城市文脉与特色资源，避免同质化改造导致地域特色和本土资源流失。对开放空间、历史文化遗存、生态景观价值等特色资源，可设立建设用地使用权、旅游经营权、地上地下空间使用权等权利，通过“带方案、带设计、带运营”的方式系统整合，形成组合标的打包供应。涉及不同层级供应权限的，经有批准权的人民政府或部门批准后，可采取委托或授权方式，由一个层级…

…知》，打通规划、用地、登记全流程政策通道，核心要点梳理如下： 一、优化详细规划编制管理 一是统筹详规与城市更新衔接，更新片区详规可与片区策划、实施方案同步编制，统筹地表、地上、地下空间用途与开发强度。二是建立“单元分解台账”机制，将总规约束性指标分解至各详规单元，更新片区可据此直接编制街坊详规，快速响应项目需求；对已取得土地手续但与总规用途不一致的地块，…

…统推进全域更新，同时划定重点组团实现片区统筹。 在建筑与居住维度，实施危旧房动态清零、既有建筑节能绿色化改造，有序推进老旧小区综合整治与老楼加装电梯，盘活老旧厂房、低效楼宇与存量地下空间； 在社区与民生维度，推进完整社区建设与物业服务市场化转型，提质一刻钟便民生活圈，补齐教育、养老、体育等公共服务短板，打造全龄友好的无障碍空间； 在空间与产业维度，统筹…

…酒店：空间组合供地与立体开发 项目为轨道站点旁的零星商服用地，形态不规则，叠加建筑退界后可开发面积不足，长期闲置难以单独开发。 项目将相邻轨道交通用地的地上二层空间、广场用地的地下空间认定为零星建设用地，调整详细规划后以 “空间组合供地” 方式协议出让给原权利人统一开发。地上空间打造商业与精品酒店功能，地下空间统筹建设公共停车场，既盘活了闲置土地，也完善…

…管控 政策支持原建筑地界范围内单栋或相邻多栋老旧住房开展自主更新，尊重居民意愿优化户型与居住功能。经业主共同表决同意，可适当突破原有建筑基底增设电梯、公共架空空间与配套设施；开发地下空间用于停车、人防等非经营性用途的，由全体业主共有且无需补交土地价款。 在符合规划、套数不变且满足结构安全、消防要求的前提下，项目可适当提高建筑层高、建筑面积与容积率，建筑间…

…全监管要求及抽查检查频次等。防火安全保障方案纳入项目更新实施方案，经区人民政府联合审查并批复后，同意该项目投入使用。 （九）优化人防建设要求。低效楼宇更新项目涉及新建建筑物或新增地下空间开发利用的，按规定配建人防工程。保留原有主体结构及地下基础不变，仅对地上部分改造且不增加建筑面积的，可不列入修建防空地下室范围；增加建筑面积的，按新增部分的5%计算应建防空…