…容性质与比例参照专用对照表执行；二是多用地混合兼容，地块采用两种及以上用地性质组合，代码以“/”连接，按建筑规模从多到少排序；三是选择性用地兼容，以“主导用途(可选择用途)”表达，土地出让前选定单一性质与对应指标。同时明确，混合与选择性兼容用地，其单类用地仍可按规则进行二次单一兼容。 管控底线方面，各类建设用地不得突破国土空间规划强制性内容与约束性指标，城…

…2年。 五、创新供地方式：片区统筹，一体化运营 鼓励探索多门类资源资产组合供应，整合土地、历史文化遗存、生态景观等资源，以“带方案、带设计、带运营”形式打包供应，履约协议书纳入土地出让文件。 支持辖区内跨项目统筹、开发运营一体化，实行统一规划、统一实施、统一运营；推行片区更新“肥瘦搭配”，改造任务重、经济难以平衡的项目可与储备地块统筹联动，实现多地块资…

…道建设。 “七组团”包括中坝老城、明月新城、涪昌新城、高新产城、三合商旅、彰明水岸和普照文旅组团。 2.细化国土空间用地布局 规划以上位规划确定的土地利用布局为基础，结合近期土地出让计划和重点项目建设，重点补充文化旅游、商业服务、现代制造和居住功能。 规划区城镇建设用地为5057.77公顷，较现状增加1566.81公顷。 四、精准配套：构建生活圈、…

…条件的项目实行“容缺受理+告知承诺制”，提升并联审批效率。消防设计确不具备执行现行标准条件的，可制定专项防火技术方案，经主管部门组织专家论证通过后实施。 土地供应与产权登记：涉及土地出让的，可采取协议出让或带方案公开出让方式，配建要求、规划要素、产业条件可纳入供地方案与履约监管协议。支持兼容功能的土地与建筑分区分层设权，办理不动产登记。 该办法的出台，进…

…业和新质生产力项目。原则上要落在工业区块控制线内，确需线外布局的，需经属地政府会同市自然资源规划局报市政府同意，且计入工业用地入园率。M0项目竣工验收后可以办理不动产抵押登记。 土地出让环节，除了传统的公开出让，文件明确可以探索"产业准入+限地价+限税收+公开摇号"的竞争性方式，产业链关键环节、核心项目涉及的多宗用地还可以整体供应。混合产业用地出让时可以在…

…兼容关系。 低效及闲置用地以原权利人自主改造为主，主要面向低效工业和商服用地。工业用地在不改变性质的条件下，可采取提容、技术改造和加建等方式；涉及用途改变时，文件提出按照规定补缴土地出让金，并通过正负面清单明确产业、商业和公共服务的混合使用条件。 品质优化潜力用地由政府与居民合作推进，主要适用于设施不完善、环境品质不高的老旧社区。实施内容包括局部拆除或重…

…源部门据此编制供地方案，报市政府批准后组织供应。 新供应项目用地采取公开拍卖或挂牌方式办理；符合条件的存量产业用地续期或转型升级，可以采取协议方式。竞得人确定后10个工作日内签订土地出让合同或租赁合同；区政府或开发区管委会同时与土地使用权人签订《产业项目履约监管协议》。 监管单位按照“谁提出、谁履职、谁监管”的原则实施全过程动态跟踪。项目符合协议要求的，…

…10 类既有用地的转换方向。符合正面清单的转换，可直接走详规技术修正程序；不在清单范围内的，需按程序调整详规。涉及已供建设用地的，可选择收回重供或签订变更协议两种路径，并按规定补缴土地出让金。 在建筑功能转换层面，要求设区市制定正面、负面与豁免三类清单。符合豁免清单的项目，可直接申请消防相关手续；符合正面清单的无需办理规划许可，经自然资源部门同意后即可办理…

…利用小区内部空地或拆除违法建筑后腾出的土地增设公共设施、公用设施，可不受地块容积率控制，也不增收土地价款。 改造为混合产业用地的，可按不同用途的建筑面积分类核算土地价款。涉及补缴土地出让价款的，可按规定分期缴纳，从而减轻项目一次性资金压力。 七、推行重点项目实施方案联合审查 对于审批协调难度较大、情况复杂的城市更新重点项目，以及简易低风险、可实行简化审…

…业服务业等用地混合；三类工业用地严禁与任何其他用地混合。同时严禁涉及公共安全、环境保护及特殊功能需求的用地混合。 三、规范全流程管理规则 产业准入方面，项目需符合产业准入政策，土地出让方案及出让合同将明确混合类型、用途比例、规模控制及分割转让等要求，项目成交后由区管委会与竞得人签订投资建设协议，相关部门负责全程监管。 土地供应方面，新增工业混合用地以招…