…剩余年限之和不超过法定最高出让年限。 5、产业用海：陆海统筹补上最后一块空间保障 文件专门打通了陆域与海域的空间保障机制。相邻土地管理区域和历史围填海区域可以探索"组合出让"，国有建设用地使用权和海域使用权推动联合出让，避免临海产业项目因为陆域、海域审批脱节而卡在中间环节。更进一步，文件提出"岛—海"联动开发模式，探索整体设计、整体论证、分级报批，把原本…

…本文重点梳理三种方式的差异、供地条件如何进入合同监管，以及项目未达到约定要求时的退出安排。 一、适用对象已经超出传统工业用地范围 细则适用于太原市本级范围内采取多元化方式供应的国有建设用地。第一类为工业、仓储物流、科研研发等鼓励类产业用地；第二类包括文化、教育、体育、公共卫生、养老等公共服务用地，以及能源、环境保护、供水、供暖、燃气、绿色能源等公用设施用…

…施共享。 二、土地政策：12条要素保障，降低更新实施成本 工具箱围绕存量盘活、多元供地、地价优惠三大方向，健全全链条土地要素保障机制。 创新土地收储盘活机制。优先储备闲置低效国有建设用地，创新推行“带押收储”模式破解抵押土地盘活难题；低效工业用地可分割转让、分割收储，支持政府收储改造、原权利人自主改造、市场主体收购归宗整体开发三类模式并行。 推行多元…

…条硬线。 ▪ 空间复合利用：混合开发、用途合理转换；主体功能区差异化发展。 ▪ 生态产品价值实现：指标交易、岸线平衡、红线内腾退交易；保护修复=资产增值。 ▪ 资产储备管护：国有建设用地全部纳入储备；公益性资产管护、经营性资产前期开发。→规划保护=资产保值；开发=价值实现。 5）高效配置：市场化+组合配置（规划编制新模式） ▪ 有偿使用：划拨/出让…

…法定效力，健全监督机制 本章明确控规的法定作用与日常管理要求。 ▪ 法定依据效力：控规是新区城镇开发边界内实施国土空间用途管制、核发规划许可、开展开发建设与整治修复的法定依据，国有建设用地划拨、出让等开发活动均需符合控规要求。 ▪ 规划衔接规则：编制实施性方案、专项规划涉及控规修改的，需同步提交控规修改方案一并报批；编制修建性详细规划等下位规划涉及控规…

…配建休闲服务类设施；地下空间可合理布局商业、停车与公共服务设施，需通过城市设计或详细方案论证，明确规模、布局、建筑限高与密度等管控指标。 4. 存量转换简化审批流程 配套出台《国有建设用地土地用途、建筑功能转换正面清单》，符合清单及管控要求的存量用地用途转换、建筑功能调整，视为符合详细规划，无需履行详细规划调整程序。权利方可同步编制地块详细规划图则与建设…

…业的，可享受最长5年过渡期政策，过渡期内不改变用地主体与规划条件，期满符合产业方向与监管要求的，按新用途办理用地手续。城镇开发边界内单宗面积不超过2000平方米、无法独立开发的零星国有建设用地，可与周边地块整合供应，规划指标在单元内统筹平衡。 城市更新项目中楼梯、电梯、外墙保温等附属设施的新增建筑量可不计入容积率。此外，对保留历史建筑、提供公共开放空间等做…

…施意见》的通知，助力实现老城新活力，推动市场向活、产业向新、经济向强，鼓励支持实施低效楼宇更新提升。全文如下： 一、明确对象方式，鼓励多元参与 （一）适用对象。本意见适用于本市国有建设用地上，有合法权源证明，以办公、商业服务业等功能为主的既有非居住建筑，支持通过更新提升，着力消除安全隐患，升级老旧设施，提升能源效率，降低空置率。集体土地上权属清晰、合法合…

#混合开发利用# 近日，《呼和浩特市工业用地混合开发利用指导意见（试行）》发布 ，自印发之日起试行两年。本意见适用于该市四辖区内国有建设用地上的工业及物流仓储项目，各旗县可参照执行。 一、明确核心概念与适用边界 本意见将工业用地混合开发利用分为用地混合与用地兼容两类，同时明确新型产业（M0）涵盖信息技术、人工智能、低空经济等无污染产业类型。 用地混合：…

…化容积率计算。 （二）完善土地供应方式。支持需整体配置的多门类自然资源自然组合供应。在符合条件的前提下，支持国有+集体建设用地整体供应。允许地上地下空间统一供应，分用途、分层设立国有建设用地使用权。鼓励各地加强土地混合开发利用。 （三）支持存量用地改造。鼓励各地从整体利益平衡出发，以片区形式推进存量改造。支持相邻工业用地整体改造。支持各地优化产业空间布局…