…宇管理数据底座，促进数字技术在招商推广、企业服务、运营管理等领域的深度应用，打造智慧楼宇标杆，为科学决策与精准服务提供支撑。 本意见与《广州市既有建筑调整使用功能免于申领建设工程规划许可正面清单》（穗建消防〔2025〕241号文）不一致的地方，以本意见为准。其余未尽事宜，按国家、省、市相关规定执行。 附件（请下载PDF文档查看）： 1.广州市低效楼宇更…

…头单位：省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省发展改革委） 从审批流程和运作模式两方面压缩项目周期： 支持制定快速审批流程，推行打包审批、并联审批、联合审查；制定微更新项目建设工程规划许可豁免清单；同一片区同一主体的多个项目可整体打包立项、招标、竣工验收。 明确既有建筑改造消防要求，确实无法执行现行标准的，不低于原建造时的标准，鼓励安装自动灭火、火灾自动报…

…或协议方式供应，鼓励国有土地使用权人通过转让、入股等方式自主改造低效用地。 审批优化：老旧小区改造实行联合审查制，低风险项目推行告知承诺制；明确机械式立体停车、加装电梯等项目纳入规划许可豁免清单。 机制保障：建立“政策评估+优化调整”动态机制，加快《武汉市城市更新条例》立法，依托CIM平台实现城市更新“一网通办”。 三、政策出台的核心意义 本次政策工…

…房、危旧房改造以及土地带建筑收储的不动产登记流程，允许带抵押、查封状态开展更新改造，分类化解国有企业不动产登记历史遗留问题。 五、简化审批流程，强化质量安全管理 推行微更新项目规划许可豁免清单，社区配套设施、加装电梯、绿化步道等项目免于规划许可。优化施工图、消防审验流程，老旧建筑改造可依规适用原有消防标准。分类实施项目监管，明确结构改造、无证建筑改造的硬…

…积金政策、财政补贴等提供保障。引导企业以收购、合作形式投身改造，同时加速盘活机关、国企闲置资产，闲置超一年的低效用地统一统筹再利用，拓宽更新项目来源。 审批环节全面精简提速。实行规划许可、施工许可分类豁免清单，简化管线、微更新项目申报材料。合并施工与消防审查流程，老旧厂房改造可简化消防验收材料，既有建筑原有竣工材料可直接作为合法依据，大幅压缩审批时限，切实…

…办、厂房、校舍及城市零星用地，可改造为保障房、养老、文体等民生配套。项目设置 5 年过渡期，过渡期内无需变更用地性质，不增收土地价款。 新政大幅简化城市更新项目审批流程。政策制定规划许可豁免清单，社区微更新、室内改造、配套加装等小型项目，无需办理建设工程规划许可。老建筑消防审查突破现行标准限制，可通过专项保障方案完成审批。老旧小区改造、市政管线项目审批环节…

…适应性。土地层面创新多元供应、存量盘活与复合利用，支持零星土地整合、商办楼宇兼容、工业房产转型及存量空间改养老设施，给予过渡期用地政策支持。 政策大幅简化项目审批，优化消防审查、规划许可、产权登记、老旧小区改造等流程，推行豁免清单与合并审批；同时拓宽资金渠道，加大财政与债券支持、落实税费优惠、强化金融创新与政金企协同，为城市更新提供全周期资金与服务保障。

…、实施统筹等各类实施性问题，确保改造片区连片实施，整体提升城市空间品质，全面提高用地利用效率。 二是以单元规划（XX详细规划街坊控规调整）对接法定规划技术标准，作为实施监管协议、规划许可阶段的依据。一次性将“三旧”改造项目所有规划管控要素直接落实到法定监管图则、避免方案反复与博弈。 3、针对重点难点提出解决措施 《细则》直面旧改难题，提出相应解决路径：…