…米、既有居住建筑节能改造2000万平方米。 七、本质安全全面加强：统筹房屋、设施和防洪安全 上海将健全房屋安全体检、维修资金和质量安全保险制度，推进轨道交通、快速路、停车设施和慢行系统更新。 在防洪排涝和市政设施方面，将加强河网管网联排联调，建设绿色调蓄设施，更新燃气、供排水、电力等老旧管网。到2028年底，完成架空线入地和杆箱整治道路300公里。同时…

…完善公共服务网络。补充防灾、医疗、教育和文化设施，推进医院、学校及文化场馆更新，构建“市—区—街道—社区”四级文化网络和“15分钟文化生活圈”。 五是提升基础设施韧性。完善道路和慢行系统，打通断头路，更新燃气、供水、排水、供热管网，推进雨污分流、污水处理和垃圾资源化利用，建设地下管网健康档案及智慧监测平台。 六是织补生态空间。保护东龙山、金凤山、龟山等山…

…整社区项目。三是更新老旧片区，统筹老旧街区、商业步行街、老旧厂区、城中村及火车站周边更新。 四是完善医疗、养老、托育、健身和文化设施。五是完善交通基础设施，推进快速干线、断头路、慢行系统、公共交通和停车设施建设。六是加强城市基础设施改造，2026年计划启动86个地下管线管网项目，同步推进防洪排涝、消防设施和新型基础设施建设。 七是修复城市生态系统，开展矿…

…微更新建设口袋花园、城市森林等无界公园，激活滨水空间的公共、生态和文化价值，利用街角、桥下、建筑退界等闲置空间"见缝插绿"。 网络联通和系统支撑：打通城市骨干路网、构建高品质绿色慢行系统、深化地铁公交两网融合、优化停车和新能源充电设施，并推进老旧管线更新和海绵城市建设。 文化认同和多元共治：挖掘历史文化资源、延续城市空间肌理和地域文化特色，推动历史文化保…

…质住宿业态。 项目安排主要集中于公园界面与路径重塑、公园活动设施增补以及花灌木景观提质。这些项目直接对应公园与周边街区之间的可达性、活动承载能力和景观品质。 3.山海秀带段：以慢行系统贯通和服务设施补充为重点 山海秀带段包含第一海水浴场及旅游大世界、月亮湾至海韵广场。规划提出强化节点互联互通，完善商业服务配套，形成连续滨海景观带。 第一海水浴场及旅游…

…再生利用等设施建设改造。完善应急指挥、处置和救援体系建设，提高城市安全风险防控和应急救援能力。 第二十五条【公共空间改造】实施公共空间类更新的，统筹绿色空间、滨水空间、桥下空间、慢行系统等，节约集约利用土地，加强建设用地土壤污染风险管控和修复，提高城市空间资源利用效率，改善环境品质与风貌特色。 对学校、文体场馆、公园绿地等空间进行更新改造的，鼓励按照应急…

…活圈。推进历史街区、商圈等老旧街区更新，支持低效园区“工改工”“工改新”“工改服”，实施老旧交通枢纽与周边街区一体化更新。补齐医养、教育、全民健身等公共服务短板，完善城市次支路网与慢行系统，实施老城区停车补短板行动并按规定配建充电设施。 四、推进绿色转型，夯实安全基础 绿色转型方面，统筹美丽城市、无废城市建设，修复受损山体、采煤沉陷区、特大废弃矿坑等生态…

…多元内容，实现行政、文商、生态三大主题协同发展。 三、设计篇：分领域更新设计指引 方案针对五大核心领域明确具体设计指引：道路交通层面推进凤鸣大道提档升级、滨江大道整治拓宽，完善慢行系统与智慧停车设施；公共空间层面构建滨水活力带、文化广场与口袋公园体系，实现“300米见绿”；特色街巷通过业态置换与微更新激发市井活力；公共服务层面推进教育设施改造、养老与健身…

…社区建设 以12个社区为单元推进一刻钟便民生活圈建设，目标2030年60%以上社区建成完整社区。重点补齐“一老一小”服务短板，建设社区养老服务机构与普惠托育点位；完善停车、充电、慢行系统与垃圾分类设施；推进智慧社区升级，创新“党建引领+居民自治+专业物业”的多元治理模式。 （八）完善城市功能 分级补齐公共服务短板：教育领域新建小学、十二年制学校各1所，…

…区、商务办公主导的商务片区，实现功能互补、形态协同；“多射、多点” 以明珠广场为核心延展多条景观视廊，强化东方明珠与上海中心、世界会客厅、外滩海关大楼等地标的空间联系，同时通过立体慢行系统缝合滨江、楼宇与轨交站点空间。 四、四大更新行动 一是商务楼宇焕新升级，单元内现状 59 栋商务楼宇中，分类推进 19 栋提质、2 栋改造、2 栋新建，推动楼宇整体迭代…