… 街区方面提出建设数字文化特色街区、历史文化活化街区，完善步行系统、口袋公园和体育文化设施。城区层面则进一步推进产城融合、历史文化保护、城市体检数据库及信息平台建设，并提出将人均应急避难场所面积提升至2.0平方米以上。 五、从“问题清单”落到“项目清单” 报告附表进一步将体检问题落实到责任单位、整治期限和具体建设项目。项目建议涵盖危旧房和城中村改造、公…

…物流网规划建设，推进原水连通管网和新型电力系统建设。 防洪排涝方面，完成黄浦江中上游堤防防洪能力提升工程，基本建成吴淞江工程（上海段）。 规划同时推进“平急两用”公共基础设施、应急避难空间和污染防治。指标包括应急避难场所人均避难面积1.8平方米/人、原生垃圾填埋率0%、水环境功能区达标率98.5%，大陆自然岸线保有率不低于国家下达的管控目标。 策略9：…

…动退库程序。 项目保障包括设立城市更新专项资金、优先保障入库项目用地指标，实行“一站式”联审，并建立项目后评估和公众监督机制。 六、其余章节要点 市政基础设施部分安排消防站、应急避难场所、老旧管网、双水源供水、排水防涝、雨污分流和生命线安全工程；历史文化保护建立“一物一档”档案库和保护对象动态增补机制，并建立历史文化地名分级保护名录。保障措施提出动态完…

…排涝泵站规模600立方米/秒，推动16个市县加快应急备用水源工程建设，新改扩建供水厂规模200万立方米/日。 规划还提出推动“平急两用”公共基础设施和应急资源共建共享，构建多层次应急避难场所体系，加强高层建筑消防、城市道桥隧安全和分布式能源保障。 六、加强历史文化保护与活化利用 规划强调“先调查后建设”和“整体保护”，完善历史文化资源普查制度，形成潜在…

…感知设备布设，并与片区项目同步安排。数字平台也需衔接风险普查、规划图层、项目审查、监测预警和隐患整改，支撑闭环管理。 五、避难空间嵌入公共设施和社区建设 规划提出，到2030年应急避难场所达到5200个以上，安全韧性社区（街区）达到400个以上。新建避难场所要与城乡公共设施、场地空间和住宅小区同步规划、建设、验收和交付；长期避难场所应设置直升机起降区，人…

…市政设施方面，将加强河网管网联排联调，建设绿色调蓄设施，更新燃气、供排水、电力等老旧管网。到2028年底，完成架空线入地和杆箱整治道路300公里。同时推进老旧高层建筑消防设施更新和应急避难场所改造。 八、持续强化支撑保障：完善规划、政策和资金机制 《规划》提出建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的城市更新实施体系，完善“人房地钱”要素联动机制。 政…

…房改造：实施抗震安居工程，分批分类改造C、D级危险住房及非成套住房共5000套，支持有条件地区探索自主更新、原拆原建模式，健全房屋全生命周期安全管理制度。 综合防灾能力提升：改造应急避难场所650处以上，实施石嘴山、吴忠、固原应急备用水源工程，补齐消防设施短板，强化道路桥梁隧道安全监测与改造。 生命线安全工程：搭建区、市两级城市生命线监管平台，在重点区域…

…心，建设洗马湖环湖健身绿道，增设嵌入式健身点； 社会福利：新建失能照护机构、公办综合托育机构，增加养老床位与普惠托育学位供给； 平急两用：新建项目预留应急转换空间，既有场馆增设应急避难场所，完善应急物资储备布局； 消费设施：完善文旅消费配套，打造沉浸式消费场景与夜间消费集聚区，植入茶咖文化、非遗体验业态。 4.基础设施与生态修复 基础设施提质方面，…

…数字孪生和多灾种风险研判提升城市治理效能。 一、总体目标：建立可量化的韧性安全指标体系 规划设置13类主要指标，覆盖灾害预警、地震监测、除涝能力、安全生产、消防救援、公共卫生、应急避难和公众安全感等领域。 到2030年，极端风雨天气预警准确率达到90%以上，预警提前量达到50分钟以上；极端高低温过程预报准确率达到88%以上，提前量达到5天以上；海域2.…

…护等配套设施，有条件的地市可建设市级智能网联系统与公共航路，做好与省级体系衔接。条例坚持集约高效原则，支持对铁塔、物流园区、市政公用设施等既有设施开展低空适配改造，推动医院、景区、应急避难场所、枢纽港站、社区等场所新改建起降设施。同时鼓励社会资本依法参与基建运营，推动基础设施向社会开放共享。 四、飞行服务：一站式办理，系统互联互通 省统筹建设低空飞行服务…