#工业用地# #混合开发利用# 为落实江西省土地混合开发利用相关政策要求，盘活存量工业用地、提升土地要素配置效率，助力产业转型升级与城市更新，上饶经济技术开发区近日发布《工业用地混合开发利用实施意见（试行）（征求意见稿）》，从概念界定、规划管控、产业监管、供地规则、确权登记等维度构建完整管理体系，为区域工业用地混合开发提供明确的操作依据。 一、明确混合用地…

…殊更新项目，以不低于现状条件为底线，通过利害关系人协商、全体业主同意等机制灵活处置。 鼓励土地功能混合利用。更新改造片区、历史街区、轨道站点周边可规划设置混合功能用地；开发区存量工业用地可调整为混合用地，支持工业、仓储、研发、办公、商业等用途混合布置、空间设施共享。 二、土地政策：12条要素保障，降低更新实施成本 工具箱围绕存量盘活、多元供地、地价优惠…

…套型建筑面积的15%，免缴土地价款；配建公益类公共及市政设施并无偿移交政府的，按计容建筑面积1.2倍给予容积率支持，最高不超过项目原计容建筑面积的20%，且免缴土地价款；企业在现有工业用地上新建、扩建生产性用房提高容积率的，不再增收土地价款。 此外还涵盖建筑规模统筹、老城区技术标准差异化、空闲建设用地临时利用、5年过渡期、存量建筑用途合理转换、零星土地灵活…

…更新片区，分为5类主导更新类型，实施差异化更新模式： 历史活化类（2个）：秦州老城区，微更新+渐进式保护，延续城市文脉； 产业提振类（2个）：秦州、麦积东部产业集中区，盘活低效工业用地，壮大产业集群； 活力提升类（2个）：城市核心商业地段，综合改造激活商业消费动能； 综合更新类（2个）：主城中心片区，综合改造+局部微更新，完善综合服务； 宜居更新类…

…积率、兼容比例的认定规则。其中无控规、无修规的历史用地，基准容积率按以下标准执行：居住用地2.5；县城规划区内农民实业用地3.0、区外2.5；商业服务业、科研教育、旅游用地1.0；工业用地1.5。兼容比例方面，商住类历史用地未明确商住比例的，按现行规划条件分类认定；现行商业占比超10%的，原土地价值按住宅≥90%、商业≤10%核定兼容比例。 六、地价补缴与…

…位5000个，人均体育场地面积达3.0平方米； 住区品质升级行动：2027年前实现城中村“应改尽改”，同步推进老旧小区改造、电梯加装与停车配套完善； 产业提质增效行动：盘活低效工业用地，推进“工业上楼”，培育数字科创等新质生产力； 商区活力焕新行动：振兴核心商圈，打造特色商业街区，升级传统商业市场； 历史街区活化行动：保护活化永宁、武庙历史街区，推动…

#工业控制线# #管理办法# 工业控制线是国土空间规划体系中稳定工业用地规模、保障产业发展空间的核心管控工具。近日临沂市人民政府办公室印发《临沂市工业控制线管理办法》，围绕工业控制线的划定、调整与用地管理作出系统规定，为全市先进制造业发展与标志性产业链打造提供空间支撑。该办法自2026年7月1日起施行，有效期至2029年7月1日。 一、划定规则：明确刚性标…

…科研、商业等功能混合布局，并鼓励利用老旧厂房、仓储用房、城市公园及其他闲置空间发展生产性服务业、新型商业、文化旅游和消费场景。 五、工业篇：突出“标准地”和弹性供应 工业篇包括工业用地普适政策、采矿业和制造业政策，涉及煤炭、油气、地热、焦化、农产品加工和新材料等领域。 政策强调工业项目用地保障、土地价款、配套设施和“标准地”供应，鼓励结合产业生命周期采…

…批前公示合并开展。 五、附则：明确术语界定，规范适用边界 细则对核心术语作出法定解释：公益性用地涵盖公共管理与公共服务、道路交通、公用设施、绿地广场等类别用地；产业用地包含普通工业用地、新型产业用地、物流仓储用地；产业配套用地包含工业服务设施用地与保障房。城市更新单元规划另有规定的，从其规定。细则由市自然资源主管部门负责解释。

…的项目，分割转让建筑面积不超过再开发后总建筑面积的30%。改造提升覆盖产业、居住、商服、公服四类低效用地：“工改工”项目配套设施用地占比上限提至15%、建筑面积占比上限提至30%；工业用地兼容功能建筑面积不超过地上总面积的30%，提容增建部分不再增收土地价款。综合整治可通过复垦腾退形成增减挂钩指标，支持城镇开发边界等量增补。 二、混合利用规划：三类混合方式…