…，以及政府统筹、市场运作、多元参与原则，以保留利用提升为主，注重“留改拆”并举，并统筹产业、公共服务、安全韧性、用途管制、历史文化保护和水土保持。 专项规划、片区策划及公益类项目实施方案报批前应公告并听取公众意见，报批时附意见采纳情况及理由。权利人、利害关系人依法参与规划编制和民主决策，各方按约定共担改造成本、共享改造成益。 二、建立“体检—规划—策划—…

…部门牵头、多部门协同的推进机制，动态谋划城市更新项目库，加强全过程管理和精准调度。 二是改革规划协同服务机制。建立城市体检与城市更新一体化推进机制，完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”体系，强化更新专项规划与国土空间总体规划衔接，依法依规开展重点更新区块详细规划评估和优化。重点片区、重点项目及跨区域项目实行联合服务，特殊项目可提级协调；同时探索山地城市…

…符合相关规定。 对于城市更新、地下管网等专项规划提出的空间管控要求，如果涉及详细规划调整，自然资源主管部门可以组织编制详细规划衔接专篇，与专项规划同步报批。项目层面统筹片区策划和实施方案，明确空间布局、业态策划、运营模式，并对重点项目的政策适用、用地优化、指标调整开展联合服务，必要时提级协调。 同时鼓励建立适应更新需求的详细规划动态维护机制，明确正面清单…

…数字化率均达到100%，建成1个AI+“规建运治一体化”典型场景。 实施层面坚持“先体检后更新、无体检不更新”，建立“体检—诊断—整改—评估”闭环，以及“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级体系，并编制专项规划、划定更新片区、建立项目库。 空间组织重点实施凤城、渡舟2个组团，分别统筹梅村、三倒拐、盐井湾，以及渡舟老街、爱琴海和长寿北站等资源。组团内推进…

…数字大脑开展街区体检。 昌平区将争取中央预算内投资、中央补助、地方政府专项债券和超长期特别国债，健全政府投资带动社会投资机制；完善项目储备和监督考核，探索街区单元统筹容积率，建立实施方案联动审批及多部门联合认定机制。 大兴区将在严守总规“减量双控”要求基础上，研究工业用地弹性增容、产业用地兼容使用、存量盘活和历史遗留问题处置；通过综合服务窗口、方案联合审…

…范财政支出、产权、群众稳定和后期运营风险。项目时序可结合投资意愿、周边建设和功能腾挪情况动态调整。 实施保障方面，规划提出建立“国土空间总体规划—城市更新专项规划—片区策划—项目实施方案”四级体系，并通过城市体检持续识别问题、评估效果。用地方面统筹新增与存量建设用地，将更新项目纳入年度用地供应计划。资金方面鼓励政府引导、市场运作和社会参与，争取中央预算内投…

…估，指标分解至部门和镇街并纳入绩效考核。 政策工具方面，规划提出围绕手续认定和产权明晰制定实施细则，探索以街区为基本单元统筹使用容积率等建筑指标，发挥市级弹性预留指标作用，并建立实施方案联动审批和多部门联合认定审批机制。 对具体项目而言，空间组团、资金平衡、产权处理与审批协同需要同步谋划，并结合安全风险、设施短板、产业需求和居民意愿确定实施时序。相关安排…

…机制。 资金方面，建议争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金支持，发挥地方政府专项债作用，并探索资产证券化、公司信用类债券、经营权质押贷款等融资方式。审批方面，提出建立城市更新实施方案联合审查机制、简化特定项目审批流程，并研究建设工程规划许可豁免项目清单；对支持高精尖、新质生产力发展的老旧厂房内部加层改造，提出可直接办理施工手续的建议。 链接：海盐县住…

…题。 一、详细规划编制与指标弹性 规划管理方面，允许与已批准国土空间总体规划无冲突、符合更新需求的既有控制性详细规划继续沿用或动态更新。确需新编的，支持详细规划与片区策划、项目实施方案同步编制。 详细规划可分单元、街区两个层次编制。单元层次落实控制线、道路和公共设施等刚性要求，并可安排一定比例留白用地；街区层次可待更新方向明确后再编制。符合实施深化适用…

…规划提出加快申报国家历史文化名城、推动制定《南宁市历史文化名城保护条例》，并加强特色地名和历史城区风貌保护。 六、项目库、审批与资金保障 项目实施采用“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级体系。 片区策划统筹功能业态、存量资源和公共要素，为片区详细规划制定、调整提供依据；项目实施方案细化规划、建设、管理、运营内容，作为相关审批手续的依据。 规划拟建…