…"配送站点＋末端网点"两级联动体系，以"一刻钟便民生活圈"为目标。片区物流配送站点每个建筑面积控制在2000—3000平方米，服务半径覆盖15分钟生活圈，鼓励结合商业设施、办公楼宇地下空间、社区服务中心改造。末端网点以快递驿站、智能配送设施为主，嵌入居民小区、写字楼与公建配套。 三、八大主要任务 规划部署八项重点任务： 一是构建互联互通的物流枢纽和通道…

…式管控，严格落实自然岸线保有率管控目标，优先保障滨海旅游、邮轮游艇、海洋交通基础设施、海洋牧场等项目空间需求，建立海域使用动态监测评估制度，对不符合管控要求的存量用海引导有序退出。地下空间开发遵循竖向分层、综合开发原则，禁止布局居住、学校、托幼、养老等项目。 审批制度创新是草案的突出亮点：以空间准入意见替代建设项目用地预审意见和选址意见书，规划条件纳入空间…

…的，通过协商或者表决确定；因公共利益确需实施但无法协商确定的，由政府依法确定并公示。 项目实施方案应涵盖更新方式、设计方案、资金测算、运营模式和效益分析，并对防洪排涝、交通系统、地下空间及历史文化保护作出说明。 《办法》突出“运营前置”，提出构建“策划＋融资＋实施＋运营＋退出”的全生命周期机制，引导实施主体由开发建设主体向片区长期运营商转型。项目审批可采…

…商贸物流类5个、投资18.6232亿元；住宿服务类2个、投资2亿元；旅游商业类3个、投资1.25亿元。 实施层面，规划提出加强组织领导、资金支持和用地保障，鼓励利用疏解腾退空间、地下空间、低效工业用地及闲置土地建设商业载体。同时强化业态准入、绿色建设、活动管理、人才引育和监督考核，推动商业空间布局与国土空间规划、城市更新及相关专项规划有效衔接。

…城市信息模型（CIM）平台，提升城市治理智慧化水平。 保障层面，建立“专项规划-片区策划-项目实施方案”三级实施体系，依托城市体检动态更新项目库；出台空间复合利用、存量用地盘活、地下空间开发等用地支持政策，优化项目审批流程；拓宽资金渠道，争取中央财政支持，引导金融创新，规范运用REITs等市场化工具；推进城市更新立法，完善地方标准体系，健全人才培育机制，全…

…城市C、D级危旧房整治销号，更新改造至少600台使用年限达到15年及以上的老旧电梯。 2026年开展低效闲置资产盘活专项行动，摸清建成区闲置建筑和空间资源底数，重点盘活老旧厂区、地下空间、历史文化资源及绿地等存量空间。 2.推进老旧小区改造 2026年完成2001—2005年建成老旧小区普查，2030年前基本完成2005年以前建成且具备条件的老旧小区改…

…简化微更新项目审批流程。 产权盘活上，除法定需收回情形外，支持原使用权人自主或联合改造，低效用地再开发（商品住宅除外）可协议办理用地手续；工业用地提高开发强度、增加建筑容量、开发地下空间，不增收土地价款。允许宗地分割合并盘活，开发投资未达25%的可先行办理预告登记，工业厂房可分割转让给产业链上下游企业。 用途转换上，符合规划的存量用地可实施用途转换，转换…

…面承接三条控制线、城市四线、重大交通与市政设施布局、历史文化保护、安全防灾等强制性内容，在此基础上优化用地布局、深化控制线精度。 二是主动衔接各类空间类专项规划，统筹地表、地上、地下空间化解空间矛盾；不同专项规划存在冲突时，优先保障城市安全韧性、基础设施与公共服务设施空间需求。 三是推动与城市更新协同，城市更新片区详规可与片区策划、实施方案同步编制，统筹…

#十五五规划# 2026年8月12日，近期生态保护“十五五”规划、生态环境法典与北京地下空间专项规划密集落地，国土空间治理的法治化与精细化程度持续提升；零碳园区建设从单点试点走向体系化推进，能源基建与数字工具形成双重支撑；城乡存量空间通过微更新、遗产活化等多元路径释放价值。 一、生态法治与地下空间新规落地，国土空间治理进入全域管控阶段 生态保护“十五五”…

…水利要求并经主管部门同意后，可修正局部岸线。 其他修正内容：可深化城市设计风貌、天际线、贴线率等管控要素；补充未明确的地块管控指标；社区级服务设施可在街坊内微调位置；结合实际明确地下空间开发利用管控要求。 三、简易修正与无须修正情形 针对高频、低影响的微调事项，办法设置了简易修正通道，由属地自然资源主管部门初审后直接入库，包括：道路转弯半径按现行规范结…