…筑外轮廓、突破原容积率和建筑密度、减少绿地率和停车标准，以及改变主体结构。过渡期届满不得续期，依法办理新用途手续或恢复原用途。 规划政策包括探索容积率奖励和转移平衡，对保留文物、历史建筑及无偿移交公共服务设施等公益贡献给予激励；对改善社区公共服务和公共空间的微更新项目，建立规划许可豁免清单。符合控规的更新单元内，居住地块之间可进行指标平衡。改变土地用途、容…

…无障碍和智能化改造，并补充养老、托育、口袋公园及慢行设施。产业增效型聚焦低效用地、老旧厂区和商务楼宇改造，完善产业平台及配套。文脉赓续型落实历史资源保护修缮，协调新老建筑风貌，推动历史建筑活化利用，导入文创、艺术体验和研学功能。综合更新型统筹居住、产业、生态等需求，采取“点线面”结合的成片更新方式。 四、围绕四类重点任务推进项目实施 规划明确12项重点更…

…设复合型创新社区。协同更新厂区、商区、街区，开展老旧厂区（园区）“工改工”“工改商”“工改体”，推动专业市场及周边区域一体化更新。开展老城区、老街区资源调查，保护修缮历史文化街区和历史建筑；推进城乡接合部等区域提升，促进公共服务延伸覆盖和均衡配置。到2030年，更新改造重点片区800个。 公共空间更新强调小尺度、精细化，涉及既有建筑、街巷、口袋公园和桥下空…

…区间指标。老旧小区、历史街区项目在满足安全、生态、消防等法定要求前提下，对建筑间距、退距、密度、日照、绿地、停车等确实无法达到现行标准的，经论证可按“不低于现状”实施更新。保留活化历史建筑、配建公共服务设施、创新型产业用房、公共住房及增加公共空间等，可探索容积率奖励、转移。 老旧住房自主更新、原拆原建可弹性管控规划指标，增设电梯、风道、公共走廊等必要设施，…

…超长期特别国债和地方政府专项债券。一般片区按年度需求编制策划方案并备案，片区边界原则上不得随意调整。 三、八大任务聚焦住房、社区和基础设施 既有建筑改造面向危险住房、闲置资产、历史建筑等。危险住房建档立卡、动态管理，目标是2026年底前动态清零；老旧厂房、低效楼宇和传统商业设施可通过功能转换、混合利用导入文创、商业、文旅等业态；历史建筑坚持“一屋一策”。…

…中都、东高地等文化资源。 昌平区计划建设10个及以上高品质公共空间，改造公园绿地40公顷，公园绿地500米服务半径覆盖率达到94%；推进明十三陵、银山塔林等遗址保护，活化利用5处历史建筑。 大兴区计划改造公园绿地97.41公顷，建设永定湾、机场门户枢纽等示范片区及5处花园式示范街区，推进10处“零换乘”轨道微中心；建立文物资源台账，探索遥感和人工智能预防…

…。 公共服务设施将根据人口分布优化布局，优先补充人口导入区和学位缺口区的学校。生态任务包括建设口袋公园、完善绿道、推进公园开放共享和巩固黑臭水体治理。历史文化保护强调更新前调查、历史建筑挂牌建档和保护范围核查，防止大拆大建，延续海丝文化、英雄文化和坭兴陶文化特色。 三、基础设施改造突出地下管网、排涝和城市生命线 交通方面，将打通断头路、完善次支路网，补…

…道交通与公交、慢行系统的衔接。 五、保护历史文化并完善实施机制 历史文化保护将通过人文资源普查建立分级分类保护名录，推进明十三陵、银山塔林、和平寺等遗址资源修缮和风貌整治，开展历史建筑维护、活化利用及传统村落保护。 实施保障方面，将争取中央预算内投资、中央补助资金、地方政府专项债券和超长期特别国债等资金，发挥政府投资带动作用；主管部门整合政策、提供指导…

…的项目，应进入产业园区。产业项目还须符合安全生产、环保及相关产业政策要求。 村庄建设应尊重乡土风貌，保护传统民居、农业景观、乡土文化及村落空间格局。历史文化名村、传统村落和文物、历史建筑、名泉、古树名木周边的建设活动，应符合相应保护管控要求。 四、规划许可分为直接办理与补充图则两类 办法根据项目类型和准入要求，将规划许可分为两种情形：一类可直接依据办法…

…来、杭州湾滨海、梦湖生态等更新节点。 更新方式分为拆除重建、综合整治、保护活化三类：低效且难以整治改善的区域可研究拆除重建；需要改善设施和环境的区域以综合整治为主；历史文化街区、历史建筑等则强调保护修缮与活化利用。 三、六大行动覆盖基础设施、社区与产业空间 规划设置六项重点行动，兼顾城市运行、居民生活、产业升级和地方特色。 基础设施一体化建设。到20…