…政与公共服务配套。 五、专项规划落地的衔接机制 规划建立了从专项规划到项目实施的闭环衔接体系。 项目管理实行“实施库-储备库-谋划库”三级机制，分别对应近中远三期任务，项目库动态调整、滚动推进。 资金保障构建多元筹措格局，向上争取中央与省市专项资金，地方财政优先保障民生类公益项目，同时通过社会资本合作、政策性金融工具拓宽市场化渠道。政策工具层面，提出…

…体规划并与详细规划做好衔接；片区策划以成片连片为原则划定更新单元，同步提出城市设计管控要求，涉及详细规划指标调整的，按法定程序评估优化后纳入国土空间规划“一张图”实施监督；最终通过动态调整的项目库与年度实施计划落地具体项目。从层级关系看，专项规划定总体方向，片区策划承担空间落地与详规衔接的中转作用，项目库则是实施层面的直接抓手。 二、实施流程：明确主体权责…

…民生类项目占比最高，覆盖居住改善、基础设施、公共服务、生态环境等领域。项目库实行动态管理，建立常态申报、效益评估、分级出库机制，优先保障安全类与民生类项目落地，定期结合城市体检结果动态调整项目清单。 五、保障措施 规划从六大维度构建实施支撑体系：一是加强组织领导，建立市-区-街道三级工作专班，将更新工作纳入绩效考核；二是构建“专项规划-片区策划-项目方案…

…改造及基层治理中的应用。 八、完善政策体系：形成城市更新实施“工具箱” 规划建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的实施体系，以城市体检识别问题，以项目库推动任务常态化储备和动态调整。 政策层面，将加快城市更新立法，完善投融资、规划、用地、招投标和运营政策。规划提出评估优化拟更新区域详细规划，制定土地混合开发和空间复合利用正面清单，探索社区微更新项目…

…谋划、储备、实施质效，推动全省城市更新工作规范有序推进。 一、总体框架：分级分类管理，构建三级三类体系 办法明确项目库管理遵循规划引领、政府统筹、市场运作，分级管理、梯次推进、动态调整的原则，实行省、市、县三级与谋划、储备、实施三类的分级分类管理模式，构建“省级统筹、市县落实”的工作格局。 层级划分以项目总投资为核心标准： 总投资1亿元及以上的城市更…

…估，成果作为编制专项规划、制定年度计划的核心依据。市级专项规划覆盖丛台区、复兴区等 8 个区域，经批准后主要内容纳入国土空间详细规划。县级划定更新片区并编制策划方案，建立市、县两级动态调整的城市更新项目库，纳入年度实施计划的项目可享受审批、土地、资金等多方面支持。 二、明确更新实施核心管控要求 条例强化城市更新全链条管理，核心管控指标明确：丛台区、复兴区、…

…里为宜。 中心城区将构建“重点更新片区”和“一般更新片区”两类更新单元体系。重点片区将作为重点更新项目建设地区和省级更新示范片区进行打造。 项目库方面，规划提出构建“分级分类、动态调整”的城市更新项目管理体系。市级城市更新项目库由各区项目库共同组成，并统筹谋划“十五五”时期襄阳市中心城区十大类城市更新储备项目。 实施计划分为近、中、远三个阶段。近期至2…

…活城市存量资源，推动城市更新高质量落地。 规划管理层面大幅提升灵活度。新规放宽规划编制约束，在守住总体格局前提下，可优化城市生态、防护等控制线范围，预留弹性留白用地。结合人口变化动态调整教育、养老等配套标准，允许老旧住宅、公共设施改造突破原有容积率限制，对保护历史建筑、无偿移交公共配套的项目给予容积率奖励，同时精简规划调整流程，提升规划适配更新需求的效率。…

…成了从制度框架、行动纲领到落地执行的全链条政策闭环。 《办法》围绕储备项目库、实施项目库、变更及退出管理三大核心板块，划定了清晰的管理边界与操作流程，构建了“储备培育—实施管控—动态调整—规范退出”的全生命周期闭环管理机制。 （一）双库分级管理：明确两大核心载体的功能定位与准入标准 《办法》建立储备库与实施库分级管理体系，实现城市更新项目的递进式培育与…

…空间规划事权统一由自然资源部门行使，保障全市规划“一盘棋”。2019年8月，《广州市城市更新专项总体规划（2018-2035年）》进行招标，规划范围以广州市最新的“三旧”地块数据库动态调整和核查梳理分类成果中的“三旧”用地为主，综合考虑老旧小区、政府公房等其他城市更新资源，以及需要整合连片的范围。招标公告中提出，要评估上一轮广州城市更新总体规划的实施绩效以及…