…乡发展格局 规划构建“一带、四区、多节点”乡村振兴战略空间布局：打造环都市圈城乡融合发展带，建强崇明三岛、黄浦江上游、杭州湾北岸、沪北四大重点功能区，依托五个新城、长三角生态绿色一体化示范区打造乡村振兴核心节点。 同时分类推进村庄发展，差异化提升规划保留村发展能级、强化规划保护村特色风貌管控、保障规划非保留村基本公共服务与建设需求，以片区化模式整体推进乡…

…史文化资源保护等六大类范畴；坚持以人民为中心，遵循体检先行、留改拆并举原则，鼓励小规模、渐进式更新，明令禁止大拆大建与脱离实际的高容积率商业开发。 机制设计上，建立城市体检与更新一体化推进模式，分综合体检、专项体检两类开展，体检结果直接作为更新目标制定、规划编制、项目筛选与实施时序安排的核心依据，实现问题导向的精准更新。规划体系形成“市级专项规划—区县片区…

…差异化调查内容；唐山组建专家小组开展专业鉴定。专项体检上，安徽建立排水防涝8维度25项指标体系；克拉玛依开展完整社区专项体检，形成64个小区“一区一策”方案。 三、建立体检-更新一体化闭环机制 各地以体检成果为核心输入，推动问题整改与城市更新深度衔接。 立行立改方面，九江市完成1.4万余栋隐患自建房、1497栋外墙脱落房屋整治；廊坊市针对隐患小区出具整…

…区模式；台湖演艺小镇片区聚焦演艺产业导入，打造特色文化地区。 多单元落地：划定27个城市更新实施单元，其中9个作为综合化城市更新组团，按综合类、产业类、居住类、历史文化类分类推进一体化更新。 三、四大专项行动：锚定核心任务精准发力 1.老旧小区综合整治专项行动 坚守住房安全底线，推行“一楼一策”分类消隐C、D级危旧住房，重点推进上园、科印小区2处试点…

…合不超过3种。体量管控要求：多层住宅连续面宽不超60米，高层住宅不超70米；工业建筑面宽超80米需做外立面分段处理。强化第五立面管控，厂房屋面禁用红、蓝等高彩度色彩，屋顶附属设施需一体化隐蔽设计，禁止设置建筑顶部标牌。 街道品质层面，临主要街道项目需打造错落有致的街道界面，建筑空调机位、户外广告与建筑一体化设计；除特殊项目外，统一采用透空围栏，重要区域建筑…

…务指导与监督考核，牵头跨部门协调与政银企合作；市级住建部门对接多部门落实要素保障，开展联合审查与全过程督导；县级住建部门负责辖区项目征集、初审与跟踪管理。全省依托城市体检和城市更新一体化平台，实现项目全流程信息化管理与多方业务协作。 二、三类项目库：分层管控，梯次培育转化 谋划项目库是项目储备的源头环节。已纳入经批准的城市更新专项规划或片区策划方案的项目…

…打通六类跨区域通道：环黄渤海沿海、辽西北省际、辽东沿边、辽南蒙东省际、辽宁中部、辽东口岸腹地通道，实现省际互联、城乡贯通。 三、一体融合，完善多层级枢纽体系 规划从四大维度构建一体化综合交通枢纽体系： 一是梯级枢纽城市布局。提升沈大国际性枢纽能级，做强营口全国性枢纽，完善锦州、鞍山等地区性枢纽，提升丹东边境口岸转运功能，推动枢纽集疏运体系一体化衔接。 …

…业内核，实施精准招商与企业梯度培育，深化深汕产业协同与粤东区域联动； 三是完善基础设施，构建“大型枢纽-中型场站-小型点位”三级起降设施体系，推进海丰通用机场前期工作，建设空天地一体化感知网络； 四是强化技术攻关，攻坚海洋场景核心技术，联合大湾区共建创新与测试平台； 五是筑牢安全底线，健全空域协同管理机制，强化海洋飞行安全监管，构建一体化数字监管底座；…

…珠核心牵引力，巩固 “1+3”（东方明珠 + 上海中心、金茂大厦、环球金融中心）城市天际线的辨识度与凝聚力；二是提升功能能级与核心服务水平，完善文商旅体展配套设施，促进滨水空间复合一体化发展；三是优化空间格局与宜人尺度，构建连贯立体慢行网络，整体提升区域环境品质。产业层面巩固上海国际金融中心核心承载区地位，聚焦总部经济、专业服务核心功能，前瞻布局金融科技、绿…

…检先行、底线思维、系统观念、多元参与五项原则，严守安全、生态与历史文化保护底线。市县两级住房城乡建设部门牵头负责本行政区域内规划编制实施工作，各类规划成果统一纳入城市体检与城市更新一体化平台，空间开发利用内容同步接入国土空间规划“一张图”系统。 二、城市更新专项规划 城市更新专项规划由市县住建部门会同发改、自然资源等部门编制，规划期限一般为5年，与国民经…