江苏省生态空间管控区域规划（2026—2035年）征求意见

…管制体系，细化有限人为活动认定、不可避让论证和规划许可衔接规则。同时探索生态产品价值实现机制，推动生态空间由单一保护向保护、利用和价值转化协同推进。 二、指导思想与规划目标：建立一体化生态保护体系 规划坚持生态优先、统筹平衡和实事求是三项原则。生态空间管控区域一经划定，不得擅自占用；因经济社会发展确需调整的，应在设区市范围内统筹平衡，保持面积总体稳定。 …