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#生态空间# #管控区域# 近日,《江苏省生态空间管控区域规划(2026—2035年)(征求意见稿)》公开征求意见。规划范围为江苏省全域陆域国土空间,期限为2026—2035年。 本次规划是在2020年版规划基础上开展的动态维护,重点衔接生态保护红线和省级国土空间规划,构建“两心四廊”总体格局,并对风景名胜区、重要湿地、饮用水水源保护区等不同类型区域分别明确管控规则。 一、规划背景:从划定生态空间转向精细化治理 江苏江海河湖资源密集,全省共有省骨干河道727条,形成长江、淮河、京杭大运河以及太湖、洪泽湖等共同构成的水网格局。全省生物多样性本底调查记录生物物种9266种,其中国家重点保护野生动植物179种。 2020年以来,江苏已形成生态保护红线与生态空间管控区域相结合的保护体系,并配套出台调整管理、监督管理等制度。但随着经济社会发展,生态保护与空间利用的统筹、管控规则与地方发展诉求的衔接仍需进一步优化。 本轮规划提出,将生态空间管控区域纳入全域全类型国土空间用途管制体系,细化有限人为活动认定、不可避让论证和规划许可衔接规则。同时探索生态产品价值实现机制,推动生态空间由单一保护向保护、利用和价值转化协同推进。 二、指导思想与规划目标:建立一体化生态保护体系 规划坚持生态优先、统筹平衡和实事求是三项原则。生态空间管控区域一经划定,不得擅自占用;因经济社会发展确需调整的,应在设区市范围内统筹平衡,保持面积总体稳定……