…间的资源配置范围。 一、县域商业建设进入“存量更新”阶段 近年来，县域消费需求持续向品质化、多样化发展，但部分地区仍存在商业设施老化、网点分布不均、生活服务不足和物流成本较高等问题。与此同时，一些县城又面临传统商场经营困难、商业空间空置和公共资产闲置等现象。 此次《意见》首先提出加快传统百货、老旧购物中心等存量商业设施更新，推动品牌连锁店、折扣零售店和…

…归集与审批改革上形成多样路径 苏州狮山未来城通过“工改科研”、规划条件优化和弹性年期出让，降低自主更新成本；昆山中新园瑞跨境电商项目以存量建筑“双报告”替代竣工备案，解决产权登记问题；昆山顺扬·智汇谷通过产权归集、带资产挂牌和立体复合利用盘活老旧园区；太仓双辰科创谷形成“成交即发证、交地即开工、竣工即登记”的全周期服务机制；张家港南庄工业区则探索多主体联合…

…日，江苏省自然资源厅发布《江苏省存量空间盘活焕新规划和土地政策应用案例集（2026年第1期）》。案例集共收录 28 个典型项目，覆盖八大更新场景，系统呈现不同场景下的政策应用逻辑与问题解决路径，为全省同类项目实施提供实操参考。 一、老旧住区更新改造 老城住区更新普遍面临空间局促、产权结构复杂、现行规范适配性弱等共性约束，南京两个项目分别从规划指标优化、产…