…间规划“一张图”统一监管，自然资源主管部门可依据图则出具选址意见或规划条件，作为项目前期报建的规划依据。 七、部分微更新可免规划许可 最后两项措施直接落到规划许可环节。 各市自然资源部门可以建立建设工程规划许可豁免清单。小区内增设车辆停放场地、充电设施、绿化场地、步道，以及加装电梯、无障碍设施等微更新项目，在保证公共安全和公共利益、不影响周边利害关系人…

…等多元供地方式，支持已批未用零星土地与周边用地整合开发；设定存量用地过渡期政策，不改变用地主体发展支持类新业态的，国家规定过渡期内可按原用途和权利类型使用土地；鼓励土地混合利用，由自然资源部门制定正负面清单与管控要求；支持地上地下空间分层开发并依法办理不动产登记。规划管控方面，设立容积率奖励补偿机制，补齐公共短板的项目新增建筑规模可不受容积率指标制约，必要附…

…协议两种路径，并按规定补缴土地出让金。 在建筑功能转换层面，要求设区市制定正面、负面与豁免三类清单。符合豁免清单的项目，可直接申请消防相关手续；符合正面清单的无需办理规划许可，经自然资源部门同意后即可办理施工与消防手续；涉及土地用途改变的，仍需完成用地变更后再办理后续手续。此外设置不超过 5 年的过渡期政策，支持存量资源发展国家支持产业，到期符合要求的可按…

… 以下针对“通知”内容对十条措施进行简要总结介绍。详情请查看原文。 一、强化规划协同，建立城市更新项目服务机制 文件首先提出完善城市更新规划项目协同服务机制。住房城乡建设部门与自然资源部门应加强分工合作，推动城市更新专项规划与国土空间总体规划衔接。专项规划涉及总体规划刚性管控要求的，应符合总体规划相关规定。 结合城市更新片区策划，各地可对拟实施更新区域…

…续但与总规用途不一致的地块，可在详规中调整用途。三是建立详规动态维护制度，区分优化调整与技术修正两类情形：优化调整经论证、公示（不少于10天）后报原审批机关同意实施；技术修正由市县自然资源部门直接审核，大幅提升调整效率。 二、放宽存量用途转换规则 推行存量建设用地用途转换正面清单管理，符合清单的视为符合详细规划，无需履行调整程序，以“原详规+正面清单+地…

…和临时利用事宜，由区人民政府在实施方案联审中一并论证明确。方案论证通过后，房屋所有权人与属地区人民政府或其指定行业主管部门签订监管协议，约定产业类型、监管和退出等要求；与属地规划和自然资源部门办理合同变更程序或签订临时利用合同，并依约缴纳所涉土地价款。（附件2、附件3） （七）优化技术标准适用要求。对于因现状条件限制，低效楼宇更新项目的建筑间距、建筑退线、…

…实施管理制度机制，在加强城市更新项目前期策划、完善城市更新政策标准规范、分类优化城市更新项目审批流程、拓展城市更新“高效办成一件事”应用场景等方面取得积极成效。 住房城乡建设部、自然资源部梳理总结各地经验做法，形成《完善城市更新工程项目建设实施管理机制可复制经验做法清单》，该文件系统梳理了全国各地在城市更新实操层面的成功探索，旨在为各地提供具有高度可操作性…

#城市更新# #政策分析# 2026 年 1 月 20 日，自然资源部 住房城乡建设部发布《自然资源部 住房城乡建设部关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》。新闻发布会实录：自然资源部1月份例行新闻发布会（文字实录）。 在中国城镇化进程迈入“下半场”的关键节点，城市发展逻辑正经历一场深刻的范式转型——从依赖土地扩张、增量开发的粗放模式，转向聚焦存量提质…

#城市更新# #政策指引# #政策合集# 关于城市更新有哪些政策？自然资源部曾经于2023年发布过《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》，里面列出了政策工具与政策指引，主要是相关的土地政策文件，对应如下： 1.公益设施建设《国土资源部关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见（试行）》（国土资发〔2016〕147号）《自然资源部关于进一步做好用地…

…立了总体规划定目标、定重点，专项规划建路径、建机制，详细规划控指标、定功能的城市更新规划管控传导机制，将城市更新纳入国土空间规划“一张图”系统，城市更新涉及的国土空间规划事权统一由自然资源部门行使，保障全市规划“一盘棋”。2019年8月，《广州市城市更新专项总体规划（2018-2035年）》进行招标，规划范围以广州市最新的“三旧”地块数据库动态调整和核查梳理…