…别进入危旧房、老旧小区、低效厂房、城中村、交通、市政和生态修复等任务，形成从问题底数到专项行动的对应关系。 二、八项任务与12个更新单元承担不同作用 规划提出既有建筑改造利用、老旧小区改造、完整社区建设、老旧街区及厂区和城中村改造、城市功能完善、基础设施建设改造、生态系统修复、历史文化保护传承等八项重点任务。 这八项任务主要解决不同城市系统“更新什么”…

…区功能置换，植入科技研发、文化创意、数字经济等业态。 居住品质提升行动。分类实施危险住房改造，重点推进D级危房拆除、C级危房与国有企事业单位非成套住房改造及抗震加固；持续开展城镇老旧小区改造，覆盖基础类、完善类、提升类三类内容；推动城中村自主更新，采用拆除新建、整治提升、拆整结合三种模式；同步推进完整社区建设，构建一刻钟便民生活圈。 功能与生态优化行动。…

…，避免简单大拆大建，以留改为主，注重微更新，通过小规模、渐进式改造实现人居环境改善、城市功能完善、城市活力激发的协同推进。 四、重点任务：八大领域发力，系统推进更新 既有建筑与老旧小区改造 推进危旧房屋加固整治、公共建筑节能降碳改造，盘活闲置存量建筑植入新兴业态。老旧小区改造聚焦安全隐患排查消除、老化管线更新、电梯加装、公共空间整治与智慧小区建设，同步…

…系统部署五大城市更新行动，覆盖人居、品质、产业、生态、基建五大核心领域。 人居环境焕新行动：分级分类推进C、D级危旧房改造，实施“一栋一策”销号管理；按“基础类应改尽改”原则推进老旧小区改造，统筹燃气“瓶改管”、雨污分流等专项工程；推进龙光社区等首批未来社区试点，打造15分钟生活圈；按拆除新建、整治提升、拆整结合三类模式分区推进城中村改造。 城市品质提升…

…景：从城市体检到专项规划 2025年中央城市工作会议将城市更新列为推动城市高质量发展的重要抓手。海宁作为全国新型城市基础设施建设专项试点唯一县级市，"十四五"期间已推进硖石景区、老旧小区改造等项目，但也面临城市经济增速放缓、传统产业转型压力大、文化资源转化不足等问题。规划范围以海洲、硖石、海昌、马桥4个街道为重点，技术路线遵循"识别梳理—总体谋划—实施计划…

…基础上确立品质幸福、转型示范、文化活力三大总体目标，质量提升要求贯穿规划全周期，不同阶段各有实施重心。 近期（2026-2028年）以基础保障类提质为核心，聚焦群众急难愁盼，推进老旧小区改造、建筑安全整治与市政管网更新，补齐“一老一小”、停车充电等民生短板，构建智能高效的基础设施体系，优先筑牢居住安全与基本服务的品质底线。 中期（2028-2030年）以…

…互补、协调发展的现代化城市体系，打造具有区域影响力的城市更新范例。 （二）五大核心更新策略 规划以问题为导向，提出五大维度更新策略，统筹推进城市存量提质： 宜居家园营造：推进老旧小区改造、完整社区建设、既有建筑盘活，系统提升居住品质与社区服务水平。 城市活力焕新：分类施策更新城中村、老旧街区与老旧厂区，补齐功能短板，激活存量空间经济价值。 蓝绿空间…

…政策；按公益性、准经营性、经营性项目分类搭建资金拼盘，形成财政撬动、市场为主、社会补充、金融支撑的多元筹资模式。 本次专项规划立足天水老城历史底蕴与狭长带状城市空间特征，跳出单一老旧小区改造思路，以片区统筹为抓手，统筹居住、产业、生态、文化四大维度更新，配套完善用地、审批、资金落地机制，为中心城区存量空间内涵式提质、陇东南区域中心城市能级提升提供完整实施路…

…公里； 公共服务健全行动：优化教育医疗布局，到2027年新增优质学位5000个，人均体育场地面积达3.0平方米； 住区品质升级行动：2027年前实现城中村“应改尽改”，同步推进老旧小区改造、电梯加装与停车配套完善； 产业提质增效行动：盘活低效工业用地，推进“工业上楼”，培育数字科创等新质生产力； 商区活力焕新行动：振兴核心商圈，打造特色商业街区，升级…

…区城市更新提供总体框架；同时承担存量资产摸底、更新项目策划、政策资金对接和项目实施管理等任务。 近期以“补短板、显特色、提品质、强治理”为主线，提出完成130个2000年前建成的老旧小区改造，基本完成2001—2005年建成的老旧小区改造，全面消除城区危旧房，并新增城市公共停车位约2900个。 二、城市建设评估：从民生问题与城市竞争力两方面开展体检 规…