…建筑则结合适老适儿化、节能和应急功能进行改造。 危房改造包括成片改造、集中安置和原址重建三种方式，优先推进D级危房，逐步有序改造C级危房。对于闲置零散房屋，规划提出结合完整社区和老旧小区改造，补充养老服务点、普惠托育园、社区诊所、文化活动室等基层公共服务设施。 老旧小区重点面向建成满20年、配套条件较差、功能不完善、公共服务不足且居民改造意愿较强的小区，…

…态更新项目库全生命周期管理，滚动推进项目实施；二是强化高位统筹，建立跨部门协同机制与多元协商平台；三是创新存量用地、规划审批等配套政策；四是构建“六位一体”多元化资金筹措机制，其中老旧小区改造实行政府补贴70%-80%、居民出资20%-30%的共担机制。 本规划作为琼中城市更新的纲领性文件，将为县城存量提质、特色发展提供系统技术支撑，助力琼中更好承接海南自…

…服务设施匹配度不高，老旧商圈与厂区更新动力不足；城区维度安全韧性短板突出，消防站覆盖率仅47.5%，智慧城市建设滞后。同时规划也梳理了前期工作成效：已完成2000年前建成的258个老旧小区改造，惠及居民1万余户；修复生态岸线11.15公里，市区再生水利用率提升至63%以上；CD级危房全部落实安全管控措施；8个完整社区试点建成投用，清洁取暖等工作形成可推广的“…

…行动，推进市政管网更新、内涝点治理、2座危旧桥梁改造与CIM智慧平台建设，在城北新增1处二级消防站，实现消防站服务半径覆盖率提升至90%以上。二是美好社区缔造行动，分两批完成28个老旧小区改造，“十五五”期间推动既有住宅加装电梯120台，同步完成20栋安全隐患住宅整治与24栋管线破损住宅修复。三是精致街道治理行动，打通断头路、完善片区支路网，新增停车泊位15…

…统商业设施4处，精准锚定更新对象，为后续分类施策奠定基础。 二、明确目标策略，转变更新发展逻辑 规划分两阶段设定建设目标：到2030年实现城市更新五年大变样，基本补齐功能短板，老旧小区改造基本完成，市政基础设施系统完整，城市活力显著提升；到2035年实现十年焕新颜，15分钟生活圈覆盖率达90%以上，新型城市基础设施建设全面推进，城市活力与环境品质大幅增强…

…自主更新模式；持续推进居住与公共建筑节能降碳改造，推广光伏屋顶、保温隔热等绿色技术；全面摸排国有存量低效闲置资产，通过划转、置换等方式盘活老旧厂房、低效楼宇，推动功能混合利用。 老旧小区改造方面，系统实施79个老旧小区宜居改造，按深度分为三类： 综合整治类（40个，占比50.63%）：重点修缮公共区域、更新市政管网、消除房屋安全隐患； 系统完善类（23…

…更新项目、配置资金要素、完善配套政策，以及指导各区、旗县编制更新专项规划和片区策划的重要依据。 二、现状评估：识别约66平方公里更新资源 “十四五”期间，包头已完成2005年前老旧小区改造，建成10个完整社区；累计消化批而未供土地13.51万亩、处置闲置土地1.77万亩。全市建成各类公园广场185个，人均公园绿地面积达到15.61平方米，城市绿化覆盖率达…

…、公服设施、道路交通、商业风貌、文化旅游、产业协同、住房社区、安全韧性、低碳智慧全领域。其中近期优先推进东山坡公园绿带与绿道建设、双拥广场品质提升、基层医疗设施增补、道路环境整治、老旧小区改造、易涝积水点治理、跨境自驾游服务基地等项目，聚焦民生急难愁盼问题与产业核心抓手，快速显现更新成效。 五、实施保障：片区统筹与机制支撑 空间实施层面，全县城共划定5个…

…定实施节点。至2030年，老旧小区“里子”改造、地下管网更新取得实质进展，文旅地标、滨水空间与绿道网络形成初步成果，低效产业空间盘活初见成效，可持续更新模式基本建立；至2035年，老旧小区改造全面收尾，文旅消费体系成熟运营，城市安全韧性与产业动能整体跃升，城市更新政策机制全面健全。 为保障目标落地，规划提出五大核心策略：一是坚持民生优先，系统提升居住品质与…

…新单元，形成“轴带串联、中心引领、单元落地”的清晰传导体系。 十大更新单元按功能划分为三类：1个综合功能单元、3个住宅功能单元、6个产业功能单元，实行差异化更新路径：集镇类单元以老旧小区改造、老街风貌提质、公共服务补短板为核心；产业类单元重点盘活低效楼宇与老旧厂区，推动产业空间提质增效。 四、项目落地：8大类105个项目，总投资128.29亿元 规划以…