…弹性管控，正向激励空间提质 工具箱坚持规划刚性底线与弹性支持有机结合，从三大维度释放存量空间价值。 实施容积率正向激励。地上容积率可在片区基准容积率基础上乘以综合调整系数确定；老旧住房自主更新原拆原建项目，成套化改造增建面积不超过原证载面积30%，改造后不足46平方米可增至46平方米；既有建筑增设消防楼梯、连廊、电梯、无障碍设施等11类情形不计入容积率；…

…身边的急难愁盼问题；另一方面从区域发展和城市战略出发，分析影响隆昌城市竞争力、承载力和可持续发展的短板。 评估认为，隆昌具有较好的经济产业基础和区域交通条件，但中心城区仍存在部分老旧住房集中、公共服务设施分布不均、停车及慢行空间不足、公园绿地覆盖不均衡、地下管网老化等问题。 其中，城市体检范围内公园绿化活动场地服务半径覆盖率为63.4%，部分区域社区公园…

…此外，支持交通场站分层立体开发，鼓励住宅、商服与养老、托育、体育设施兼容建设，减少单独占地成本。 三、支持既有住宅自主更新，放宽指标管控 政策支持原建筑地界范围内单栋或相邻多栋老旧住房开展自主更新，尊重居民意愿优化户型与居住功能。经业主共同表决同意，可适当突破原有建筑基底增设电梯、公共架空空间与配套设施；开发地下空间用于停车、人防等非经营性用途的，由全体…

…用途可开展协议出让试点，同时加强土地储备与城市更新项目联动，保障项目落地。 四、升级登记服务，保障产权有序流转 完善预告登记制度，推行“四联办”服务，实现带押改造无缝衔接。简化老旧住房、危旧房改造以及土地带建筑收储的不动产登记流程，允许带抵押、查封状态开展更新改造，分类化解国有企业不动产登记历史遗留问题。 五、简化审批流程，强化质量安全管理 推行微更…

…策工具，将充分激发市场主体参与活力，推动城市更新从政府主导向政府引导、多元参与转变，为乌鲁木齐市高质量发展注入新动能。 政策的实施将重点关注民生改善和产业升级两大方向，一方面通过老旧住房改造、保障性租赁住房建设等措施提升居民生活品质；另一方面通过老旧厂房转型、产业用地优化等措施推动产业转型升级，实现城市功能与品质的同步提升，为建设宜居宜业的现代化城市奠定坚…