…人、利害关系人依法参与规划编制和民主决策，各方按约定共担改造成本、共享改造成益。 二、建立“体检—规划—策划—项目—年度计划”体系 县级以上政府组织城市体检，划定调查片区并形成报告，作为编制专项规划和划定更新单元的依据。 住房城乡建设部门会同有关部门编制专项规划，衔接百色市“十五五”规划纲要和国土空间总体规划，明确目标、布局、城市设计、片区指引、重点任…

…为永久基本农田的地块调出、暂未明确具体土地使用性质的，在符合上位规划约束性指标和底线管控要求前提下，也可通过局部调整明确用地性质。 局部调整由镇（乡）人民政府、街道办事处编制论证报告，按村庄规划审批程序报批，并由原批准单位审批；完成后重新公布、归档。 五、既有规划衔接与“一张图”监督管理 已编制的原村庄规划，经评估符合国土空间规划管控要求的，纳入“一张…

…整须论证必要性，征询调整地段及周边利害关系人意见；方案会同有关部门审查，征求专家和公众意见，公示一般不少于七日，经本级国土空间规划委员会或其办公室审议通过后，出具审查意见、形成书面报告并备案。技术修正由原组织编制机关组织，按年度向原审批机关书面报告；涉及利害关系人的，也应征求意见并公示不少于七日。 四、短期利用、成果入库与实施监督 政府依法收回且暂不实施…

…设实行“五同步”，即无障碍设施与主体工程同步规划、设计、施工、验收和交付使用。建设单位须将相关经费纳入项目估算和概预算，在立项审批、建设工程规划阶段报送无障碍设计内容，并在竣工验收报告中说明设施验收情况。 优先改造对象包括特殊教育、残疾人服务、养老和社会福利机构，政务大厅、学校、医院、文化体育场馆、图书馆、博物馆、机场、火车站、地铁站、口岸，以及金融、商业…

…月内完成整改，经确认并补交土地收益金后恢复工业功能。申请补办临时或正式退改的，须完成清理处置、公示和收益金补缴，再按相应程序办理；逾期不整改、也不申请补办的，依法查处。附件列明申请报告、权属证明、调查笔录，以及必要时的结构安全、消防改造和环保安全评估等材料。 自然资源和规划建设部门负责统筹指导和项目审查；经信部门核查老旧工业区改造范围、“标准地”及投资管理…

…确运营责任 实施前应明确各主体职责、运营模式，建立网络、数据、设备、应用和物理安全体系。 更新实施方案应包含基础条件、更新模式、更新要点、资金测算、运营机制和保障措施，并附体检报告、意见征求记录、利益协商结果及详细规划调整建议等材料，与城市更新专项规划、详细规划有效衔接。 方案评审由住房城乡建设、数据管理、民政、街道等相关主体联合开展，按“申报—评审—…

…”机制，统筹财政、科技、税收、用地和能耗等政策。土地方面提出优化用地审批流程、优先保障符合产业方向的重大项目，但未规定统一的新增用地规模或具体供地指标。后续将通过统计监测、定期发展报告及集群动态调整，将评价结果与分类管理、资源配置和政策支持相衔接。 对于县域产业发展，规划中的分类治理、产业链图谱和共享平台安排，为产业园区定位、项目招商和配套设施布局提供了工…

…护传承监督检查闭环机制，强化历史文化名城年度自评估、省级评估和问题整改。 依托相关平台建设城乡历史文化遗产保护动态监测体系，加强日常巡查、线索核实和整改落实，并将整改情况纳入年度报告及下一年度评估重点。 法规标准方面，推动历史文化遗产保护相关法律法规制修订，研究完善历史文化街区、历史建筑认定标准，以及历史建筑安全排查、修缮、街区体检和传统村落保护等技术标…

…工许可。现状建筑无法满足现行规范、标准时，在结构安全得到保障且不低于建造时标准的前提下，可由住建部门组织专家论证，并将论证意见作为施工图审查依据；消防审验也可在一定条件下以现状评价报告替代缺失图纸。 这些条款为存量改造提供了适应性通道，并未取消安全底线。专家论证、告知承诺和现状评价都对应明确的责任主体。规划设计单位需要完整记录现状条件、风险判断和技术措施，…

…责任，包括设置标志和展陈设施、划定保护范围、安排专门部门或人员监测保存状况、建立完整档案，并记录修缮、遗存收集、开发利用和资助支持等情况。 核心物项发生损毁，应当在10个工作日内报告；遗产格局、结构、样式或风貌出现较大改变，应当在30个工作日内报告。每年12月底前，所有权人还需提交保护利用年度报告，说明上一年度工作、下一年度计划以及权属变更、规划调整等情况…