…长期经营的实际情况。 对不稳定耕地，生态保护红线、自然保护地及河湖管理范围等区域按政策分类处理；河湖主河槽、高频洪水位以下等地块有序退出，重要水源地15度以上坡耕地稳妥退耕，城镇开发边界内永久基本农田原则上以“开天窗”方式保留。 腾退须逐地块核查，实行县级实地核实、市级复核、省级把关，并衔接补充耕地及补偿安置，禁止随意扩大范围和运动式退出。 三、耕地保…

…用地、工程建设、基础设施、城市风貌和规划实施管理。全文包括七章及十项附录，目前为征求意见稿。 一、适用范围与规划管理依据 规定主要适用于拉萨市国土空间总体规划确定的中心城区城镇开发边界内，其余县城、镇区开发边界内区域可参照执行；开发边界外乡村地区另按乡村地区“通则式”规划技术管理规定执行。历史文化保护区、自然保护区等仍须遵守批准的保护规划和相关行业要求。…

…及存量建筑改造或者存量用地盘活的项目；不涉及存量空间改造提升、以出售为目的的新建商品房开发项目；已列入普通土地收储出让计划且不涉及更新改造内容的项目；不符合国土空间规划或者不在城镇开发边界内的项目；法律法规规定不适用城市更新管理的其他情形。 准入管理以存量空间更新属性为基础，不能仅凭项目名称认定为城市更新。 三、项目生成：政府谋划与主体申报并行 指引规…

#通则式规划管理规定# 2026年9月，五指山市人民政府编制《五指山市乡村地区“通则式”规划技术管理规定》，面向城镇开发边界外的乡村地区，明确规划管控、建设指标和实施管理要求。文本共八章，涵盖上位规划控制线、村庄建设边界、建设控制、通用指标、防灾减灾、负面管控及动态更新等内容。 该规定重点解决部分乡村地区缺少完整村庄规划、已有规划成果尚未纳入国土空间规划“…

…阿拉山口市三合一专项规划（2026-2035年）（征求意见稿》。这份规划将城市高质量发展、市中心划定与建设、城市更新三项专项工作纳入同一成果，规划范围覆盖阿拉山口市域，重点聚焦城镇开发边界内集中建设区域，期限为2026—2035年，并展望至2050年。 规划内容：阿拉山口市城市高质量发展专项规划、阿拉山口市市中 心划定与建设专项规划、阿拉山口市城市更新专项…

…确适用范围、调整情形、办理程序及存量建设用地用途转换规则，旨在提高详细规划管理效率，适应城市更新和项目建设的实际需求。 一、明确适用范围与基本原则 细则适用于焦作市中心城区城镇开发边界内，以及城镇开发边界外独立城镇建设用地和单独选址项目的详细规划动态维护。 经依法批准的详细规划不得随意修改。调整涉及国土空间总体规划强制性内容的，应先按程序修改总体规划；…

…市设施及传统商办空间。 居住方面，2005年前建成且尚未改造的老旧小区63个、建筑面积178万平方米；已改造但需要二次提升的218个、283万平方米；现有C、D级危房11栋。城镇开发边界内城中村约11平方公里，社区养老、托育、文化活动等设施存在缺口。 产业方面，识别低效产业用地8.22平方公里，约占工业用地的28%，其中零产出用地1.94平方公里。传统商…

…规划衔接：用地、岸线与防洪约束 港口总体布局需要与国土空间规划、水利防洪、河道岸线保护和生态环境保护要求衔接。规划文本称，方案不涉及生态保护红线和永久基本农田，大部分岸线位于城镇开发边界内；港址选择尽量减少耕地占用，并与沿河产业及园区布局协调。 其中，中牟县韩寺岸线涉及河道岸线控制利用区，后续开发须进一步协调水行政主管部门，依法履行相关许可程序。港口建设…

…026年10月，滁州市住房和城乡建设局发布《滁州市城市更新“十五五”规划（征求意见稿）》。规划面向中心城区及提级管理区域，涉及约313平方公里，重点为132.51平方公里建成区和镇开发边界覆盖区域。规划期为2026—2030年，近期为2026—2028年，远期为2029—2030年。文件目前尚处征求意见阶段，以下目标和项目安排均以正式文本为准。 规划以完善…

…入供地、登记和融资环节。 六、多措并举路径创新，资产重组司法衔接 常州金坛乡村产业、临沂科鲁特片区、德州卓越高新材料产业园、长沙湖南广电“七彩盒子”和湘潭泰富重工5个案例，面向开发边界外零散用地以及破产、查封、国企权属分散等复杂情形。 常州通过弹性规划、乡村产业保障线和集体建设用地作价入股，整合开发边界外的小散地块。临沂采用债权收购、司法拍卖、按需分割…