…征求意见稿）》发布。草案共七章、三十五条，围绕工作机制、规划计划、项目实施、保障措施和监督管理，对城市更新全过程作出规定。 文件将城市体检作为更新前提，构建“专项规划—片区策划—年度计划—项目实施”的传导体系，并提出运营前置、多元融资、土地用途转换、容积率支持和分层设权等政策工具。整体来看，六安市城市更新正由单个项目改造转向片区统筹、资源整合和全生命周期管…

…移、“带方案”供地、零星用地整合及存量工业转型。 同时，坚持“先体检、后更新”，形成“发现问题—诊断病因—实施更新—评估疗效”的工作闭环，建设“城市更新一张图”，实行项目储备库和年度计划动态管理。通过居民议事会、社区规划师、居民更新委员会等机制，引导政府、市场、社会和居民共同参与，实现城市更新由项目建设向长期治理延伸。

…项保护、遗存收集、维护修缮、开发利用和资助支持等情况，推进数字化管理。核心物项需要调整的，应按照原申请程序重新申报。 工业遗产所有权人还应提交年度保护利用报告，说明当年工作、下一年度计划、权属变更和规划调整情况。 四、利用发展：与城市更新和文旅发展协同 工业遗产利用应符合保护利用规划，主动向社会公众开放，并与城市转型发展特别是城市更新紧密结合。涉及文物…

…中央资金、财政补助、专项债券、信贷、REITs和产业基金。实施方面，引导央企、地方国企、民营企业、社会资本及居民共同参与，推动开发主体向片区长期运营商转型。 四、强化工作保障：以年度计划推动任务落地 防城港将建立城市更新协调推进机制，由各县（市、区）落实主体责任。根据自治区年度工作要点和城市体检问题清单，制定年度实施计划，明确重点任务、重点片区和重点更新…

…置、物资保障和公共卫生跨区域协同，促进区域韧性安全制度衔接、政策协同和标准趋同。 八、组织实施：推动规划、标准和责任清单协同落地 规划要求建立韧性安全城市建设协调推进机制，做好年度计划衔接、中期评估和总结评估。各区及行业主管部门应落实属地管理和监管责任，健全规划、标准、责任清单一体推进机制，强化跨部门、跨层级和跨领域协同，为超大城市韧性安全建设提供持续保…

…活面积。综合区域发展水平、节约集约程度与存量基数设置差异化配比，县域内存量盘活无法保障重点民生项目的，可由州（市）在辖区内统筹平衡。 三是实施“一张图”监测监管。建立“调查摸排-年度计划-盘活处置-监测统计”全链条管理机制，全面摸清存量建设用地底数，制定年度盘活处置计划。所有存量底数与盘活处置情况全部上图入库，纳入国土空间规划“一张图”监管，作为增存配比实…

…施监督等全流程管理；辖区政府及自然资源局负责前期摸排、意见征求、协调论证等工作；技术单位实行注册规划师签字负责制，对成果质量终身负责。规划编制与工作经费足额纳入本级财政预算，未纳入年度计划的项目经费由申请主体承担。 二、编制前期：年度计划统筹，规范启动程序 街坊详细规划分年度、分批次推进，优先保障城市更新区、近期重点建设区及拟收储、出让地块。每年10月底…

…西省城市更新条例》及住房和城乡建设部《城市更新规划编制导则》要求，系统规范全省城市更新规划编制、审批与实施评估全流程。 细则构建了“城市更新专项规划—片区策划方案—项目实施方案—年度计划”四级规划实施体系，形成从目标引领到落地时序的全过程闭环。全文共六章二十八条，覆盖各类成果的编制内容、成果形式、审批程序与动态调整规则，为全省城市更新工作提供标准化技术指引…

…评估职责； 市级自然资源主管部门负责市域内项目的协调、督导与监管，开展方案审核上报、阶段性检查与验收初验； 县级人民政府为工作责任主体，统筹县域内项目谋划、方案编制、资金整合、年度计划制定与自验工作。 县级政府按照“渠道不乱、各负其责、集中投入、形成合力”原则，协调各部门项目与资金向整治区域集中。项目全流程分为选址申报、实施方案编制审批、实施管理、竣工…

…igengxin/index... 从这些规划可以看出，“十五五”时期的城市更新已经形成较为清晰的政策框架：以城市体检识别问题，以专项规划统筹任务，以更新片区整合资源，以项目库和年度计划推动实施，并通过资金、土地、审批、运营和评估机制保障落地。城市更新的工作重心，也由单项改造逐步转向城市发展方式、空间结构和治理体系的系统调整。 一、国家规划确立城市更新的…