…筑物退用地界线不宜小于地下深度的0.7倍且不小于3米；相邻地块地下室连接通道净宽不小于6米，净高分场景不低于2.4米或2.8米。地下空间设置商业、文娱功能需在规划条件中明确，不纳入容积率计算但需配建对应车位。 建筑高度区分平屋顶、坡屋顶制定计算规则：平屋顶算至女儿墙顶点，坡屋顶坡度≤35°算至檐口、＞35°算至檐口与屋脊平均高度。突出屋面的楼梯间、设备房等…

…配套《设施兼容正负面清单》《用地混合正负面清单》明确管控边界。鼓励市政用地、商业商务、工业厂房等融入平急两用复合设计。 开发强度控制。明确城镇开发边界内建筑容量上限：高层居住建筑容积率≤2.9、建筑密度≤20%；高层商业、办公建筑容积率≤5.0、建筑密度≤45%。多层工业标准厂房容积率不低于1.5，建筑系数不低于35%；物流仓储用地容积率不低于1.0，禁止…

…）：机场净空保护范围与高度要求、微波通道管控要求为刚性内容。 六、开发控制：明确强度指标，规范空间开发秩序 开发控制以土地开发强度为核心，单元层次确定强度分区，街区层次明确地块容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率四项基本控制指标，其中地块容积率为刚性控制指标。 指标管控上，一般工业用地容积率下限不低于1.5，新型工业用地容积率下限不低于2.5。城市更新项…

…方案需载明改造类型、改造方式、补偿安置、改造主体、用地手续、公益性设施配建、资金筹措、开发时序、实施监管等核心内容。 建筑方案技术衔接。除政府整备改造项目外，需同步制定建筑方案，容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度等核心管控指标需符合中山市技术规范标准，做到图文一致。 三、编审流程与有效期管理 指引统一了方案从编制到批复的全流程程序，并明确有效期管理规则…

…他用等8类情形。 地下空间按浅层（0~-15米）、次浅层（-15~-30米）分层管控，优先布局交通、防灾、市政设施，禁止布局住宅、学校、托幼、养老项目；宗地内结建式地下停车场不计容积率。场地设计标高宜高出周边道路最低路段0.2米以上，内涝区域室外地坪不低于内涝水位0.5米。 二、建筑工程与容量管控：量化核心指标，细化间距、退让与风貌 规定明确新建与城市…

…5〕9号文件规定执行。 二、建设“好房子”：优化产品供给，提升住宅品质 政策以高品质住宅建设为抓手，支持开发企业优化产品设计，匹配市场真实需求。 规划调整层面，在符合地块规划容积率前提下，支持建设单位调整项目规划设计方案，按照高品质住宅控制指标建设；鼓励应用新材料、新技术、新工艺、新设备，推进超低能耗住宅建设。已办理规划许可但未开工的项目，在符合详细规…

…持续优化，规划期末风景游赏用地增至58.72公顷，旅游服务设施用地5.08公顷，居民社会用地调控至5.94公顷，不占用永久基本农田与一级公益林。集中建设区执行严格指标管控：旅游用地容积率≤1.0，建筑密度≤35%，建筑限高12米，绿地率≥35%。 居民点规模有序调控，现状居民680人，规划期末优化为574人，引导居民转向文旅服务业，发展特色民宿、农家乐等业…

…变电站；燃气、通信、环卫等配套设施同步完善。 开发管控实行“单元—街坊—地块”三级体系，城镇开发边界内共划分为4个单元、92个街坊、680个地块。控制指标分为两类：规定性指标包含容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率；引导性指标包含人口容量、建筑色彩与风格。其中容积率按五级分区管控：一级≤1.0，二级1.0-2.0，三级2.0-3.0，四级3.0-4.0，五级…

…编；单元规划主导功能属性修改，或各控制单元之间建设规模指标腾挪；其他用途用地修改为居住、商业服务业用地，以及居住、商业服务业用地之间优化用地性质（含比例）；居住、商业服务业用地调整容积率、建筑限高、建筑密度、绿地率等核心控制指标；以及审批机关认定的其他情形。 （二）一般修改：支持公益与产业功能优化 一般修改聚焦公益性设施完善与产业用地高效配置，主要包括三…

…项目原则上不超15亩，边界外不超5亩，超规模项目引导进入产业园区。 2.潮州市：岭南潮汕风貌的在地实践 农房管控分层设计：村民自建住宅不超4层/15米，集中建房高度可至54米、容积率不超4.0，适配不同建设需求； 创新“地块图则+规划简图”双载体，规划简图可直接指导自然村的新建、改建、拆除安排，更适配岭南村落细碎肌理； 明确潮汕传统民居风貌传承要求，…